新年辭職季到了?金墉也辭職了

謝蓮

金墉辭職了。此金墉非彼金庸,他是世界銀行行長。

據路透社,世行行長金墉當地時間7日突然宣布辭職,2月1日起正式生效。世行隨後發布聲明,確認金墉將離職的消息,但聲明並未給出金墉辭職的具體原因。

據世行聲明,金墉將立即加入一家私企,未來專註於發展中國家的基礎設施建設等問題。

金墉(Jim Yong Kim)是韓裔美國人,自2012年起擔任世界銀行行長。2016年,金墉獲得連任,任期將持續至2022年。

距離任期結束還有3年有餘,金墉卻突然辭職,果然是新年辭職季到了?

醫學博士當世行行長引爭議

據美媒VOX,金墉1959年出生於韓國首爾,5歲時隨家人移民美國。金墉的學術背景主要集中在醫學領域,曾在哈佛大學醫學院獲得博士學位。

金墉早年的經歷也主要集中在醫學領域,包括曾擔任哈佛醫學院系主任、達特茅斯學院校長、世界衛生組織總幹事顧問等。

直至2012年,美國前總統奧巴馬提名金墉為世界銀行行長,金墉轉而投向世行工作。

據VOX,早期金墉的任職引發許多爭議,因為以往的行長基本都有金融或經濟背景。

成立於二戰後期的世界銀行初期主要是為一些大型基礎設施建設項目提供貸款;20世紀70年代開始,世行將關注點轉向消除貧困,促進可持續發展;近段時間以來,世行的焦點轉向技術支援。

這些似乎都與一位全球醫學專家關係不大。

但金墉很快適應了這份工作,並在消除貧困、應對流行性疾病、氣候變化、難民問題等方面做出重要貢獻。他的工作也獲得了美國的大力支持,並於2016年獲得連任。

與特朗普存分歧「被趕跑」?

據BBC,雖然作為美國人,但金墉與特朗普在多個議題上存在分歧。

氣候變化問題是兩人意見相左的主要領域。金墉擔任世行行長期間,終止了對於煤炭電力項目的支持,但特朗普則一直聲稱要“復活”美國的煤炭產業。

在世行貸款問題上,金墉也與特朗普政府存在一定分歧。2018年4月,世行決定增資,但作為最大出資國的美國則要求大幅減少對華貸款。世行不得不改變貸款結構,以確保獲得130億美元的增資。

也因此,有傳言稱,金墉或許是因為與特朗普不和才辭職的。

但據路透社援引消息人士稱,金墉辭職主要是「個人原因」,不是被特朗普政府「趕跑」的。

金墉本人則表示,「加入私企的機會很突然,但我認為,這才是我可以在一些主要的國際議題如氣候變化、發展中國家基礎設施短缺等問題上有更大作為的一條路。」

金墉是否是因與特朗普不和而辭職尚不可知,但金墉的辭職無疑將給特朗普留出指定下一任行長提名人、影響世行貸款結構的空間。

「世行是美國的,IMF是歐洲的」

作為世界銀行189個成員國中的最大出資國,美國在世行組織內的話語權是最大的。

據彭博社,自成立於1945年,世行至今為止的所有行長都是美國人。在西方世界,世行由美國人控制,其“姐妹組織”國際貨幣基金組織(IMF)由歐洲人控制已成為“心照不宣”的共識。

作為二戰後成立的兩大國際金融機構,世行組織建立之初的目的是幫助歐洲重建,如今則關注消除貧困;IMF則負責監察貨幣匯率和國際貿易情況,為需要的國家提供技術和資金協助。

在金墉辭職後,一直反對多邊主義的特朗普對世行行長繼任人的選擇或將引發擔憂。

彭博社稱,若是特朗普的提名人和特朗普本人觀點一致,對世行組織不友好,這一提名可能會引發其他成員國的抵制,一些新興市場國家希望能提名自己國家的代表。

此外,特朗普的選擇或許也將影響世行組織的貸款結構。特朗普政府此前已經對世行對發展中國家的貸款表示反對。

一位國際慈善組織高級官員對《衛報》稱,他擔心世行行長的任命將變成一場政治博弈,而這將嚴重影響世行援助工作的開展。

芝加哥大學教授Raghuram Rajan對彭博社表示,在民粹主義、全球化爭議越來越盛的時刻,擔任世行、IMF領導人將受到越來越多的政治壓力。但這類組織若希望能得到更多的支持,世行行長是美國人、IMF總裁是歐洲人的「傳統」必須終止。■

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