加拿大媒體日前引述加拿大駐美國大使麥可諾頓（David MacNaughton）的消息指，中國通訊科技公司華為的首席財務官孟晚舟引渡事件進入倒計時第9天時，美國檢察官已經通知加拿大政府，計劃正式提出引渡孟晚舟，理由為她涉嫌違反了美國對伊朗的制裁令。
美國政治法律學者張軍律師告訴媒體，目前美國政府只是部分關閉，檢察官部分的功能並沒有關閉。對於美國檢方的反應，張軍律師主要從以下三方面作了直觀的分析解讀。
第一，從程序方面講，自2018年12月1日美國向加拿大提出引渡孟晚舟的申請以後，美方需要在60天以內向加拿大檢方提供引渡的證據，證明孟女士違反了美國的法律等等，這是美加雙邊引渡協議內容的程序之一。目前，60天的截止日期進入倒計時第9天，馬上到了，所以程序上要求美方必須有所回應。美國檢察官如果不提供法律所要求的進一步的證據及卷宗等等，可以確定的是，加拿大的法官將面臨一個選擇，因為孟女士並沒有違反加拿大的任何法律。因此，程序方面要求美方必須作出反應，否則之前的種種很可能就結束了。
第二，目前看來，至少美國檢察官還是希望加拿大方面配合美方來引渡孟晚舟女士，只是還沒有看到美方提供的證據內容。張軍認為，這幾天應該會出來，畢竟這是法院的程序要求。而且觀察目前美國檢方的態度，張軍傾向認為，美國檢察官方面還是認為他們的證據是很充分的。同時，從歷史的數據來看，美方向加拿大方面提出引渡申請，加拿大同意進行引渡的案例遠遠高於不同意的比例。當然，只是一個歷史數據，並不代表孟女士的案例也是同樣的情形。
第三，如果按照程序美國檢方在60天之內提出了相關的證據，是否意味着孟女士將立刻被引渡？張軍不以為然。他表示，孟女士在加拿大已經聘請了強有力的律師團隊，因此，加拿大辯方律師首先會嚴格檢視美國方面提出的證據，包括證據的來源，以及獲得的方法等等，查看這其中是否有違反美加的雙邊引渡協議的蛛絲馬跡，以及是否違反了加拿大本國的法律等等。張軍透露，美加雖然有引渡協議，但是可能的或能排除引渡協議的一種例外情形是，如果孟晚舟是在美國違反了美國的法律，同樣的行為發生在加拿大，卻並不違反加拿大的法律，這種情況下，加拿大也是可以不予以遣送引渡。
還有涉及加拿大法律程序的部分，例如孟晚舟引渡的申請是由加拿大法官來進行審判等等，張軍提醒，從這一角度看，單是這個案子的審判時間就有可能會拖延很長。他指出，加拿大歷史上的類似案例，審判時間最長甚至可達幾十個月。所以他認為，目前這個階段（按規定程序的60天之內），如果最終落實並確認美國檢方提出了這樣的證據，也僅僅意味着本案朝着孟晚舟女士被引渡的程序又向前邁進了一步。
張軍還認為，只要孟晚舟一天不被引渡，美國的行政當局亦即特朗普總統依然還有一定的發言權，因為美國的檢察官是向美國總統特朗普負責。如果特朗普總統有所決定，命令檢察官不予起訴孟晚舟，在目前這個階段他是可以做得到的。儘管特朗普總統一定會因此遭受美國國內很多的非議，諸如批評他干預檢察官自由辦案等等，但是目前的階段，特朗普總統確實有這個權力進行干預。
一旦孟晚舟已被引渡到美國紐約的聯邦東區法院進行審理時，總統要介入將會變得非常困難，他的干預空間也將變得更加狹小，因為畢竟已進入美國法院的司法程序。那種時候，如果特朗普總統仍要干預此事，除了必須命令自己的屬下檢察官，而且需要通過三權分立制度下的另一權法院這一關。雖然美國歷史上這種案例很多，但是通常美國法院不會受總統影響，要求美國法官按照總統的想法做事不太可能。
此外，雖然美國國會對中國的通訊科技龍頭企業華為公司一直持反感態度，但是目前階段國會沒有實質的權力。如果特朗普總統確實要干預，可以想見，美國國會會有很多議員站出來反對，但這並不能影響總統的權力，關鍵在於特朗普總統是否要做這樣的決定。
加拿大方面，張軍表示，目前這個階段，加拿大政府作出行政干預或不太容易。美國提出引渡孟晚舟是基於美加有雙邊協議，因為加拿大同樣經常向美國提出引渡要求。這次孟晚舟事件，如果加拿大不予審理美方的引渡申請，以後加拿大向美方再提出引渡也將不會達成。畢竟是雙邊協議，加拿大別無所選擇，而且通過了第一關，加拿大司法部已決定接受引渡申請，並最終官司打到了加拿大政府的另外一支法院。加拿大法院雖然暫時尚未對此作出決定，已經批准允許孟晚舟女士被保釋。
最後，即便孟晚舟引渡事件美國檢方在60天以內按照要求提出了證據的部分，但張軍並不認為完成程序就意味着是孟晚舟事件的結束。他表示，只能說這個案子僅僅是朝着引渡的程序又向前走了一步而已。張軍強調，確實中國與美國，中國與加拿大，及美國與加拿大之間行政當局接下來的互動，會令人產生想象的空間。因此，本月底中美在華盛頓的又一輪貿易談判，他認為是解決孟晚舟引渡事件又一個時間的拐點。能不能做得好，有待觀察。但張軍猜測，孟晚舟事件將會是談判的內容之一。
另據悉，對於孟晚舟引渡事件美國檢方的最新更新消息，華為公司22日回復外媒表示，華為公司不對正在進行的司法程序發表任何評論。
美方通知加政府將正式要求引渡孟晚舟 中方回應
據加拿大《環球郵報》報道稱，加拿大駐美國大使戴維·麥克諾頓(David MacNaughton)多次就孟晚舟案件與白宮和美國國務院高級官員會面。
報道援引加拿大駐美國大使的話說，加拿大對去年12月逮捕孟晚舟引起的爭端表示憤怒和不滿。
此後，中國政府已經拘留了兩名加拿大人，並對第三名被控走私毒品的加拿大人判處死刑。
據悉，中國以涉嫌危害國家安全為由拘押了兩名加拿大公民，分別是前外交官康明凱(Michael Kovrig)和企業家邁克爾·斯帕弗（Michael Spavor）。此外，加拿大人謝倫伯格（Robert Lloyd Schellenberg）因走私毒品罪1月14日被中國大連市中級人民法院判處死刑。
報道援引麥克諾頓的話說：「我們不願意看到受到懲罰的卻是我們的公民。是(美國人)尋求美國法律對(孟晚舟）進行全面制裁，而我們卻在為此付出代價。我們的公民正在為此付出代價。」
麥克諾頓表示，美方對渥太華將遵守引渡條約的表態表示感激，並對其承諾美方將繼續敦促中國政府釋放康明凱和斯帕弗。
麥克諾頓沒有說明美國將於何時提出正式引渡請求，但遞交申請的截止日期是1月30日。 一旦美方發出正式引渡請求，加拿大司法部國際援助小組（IAG）將在收到文件后30天內向司法部長提出建議，是否授權舉行引渡聽證會。通過聽證會，法院將裁決是否引渡被逮捕者。
如果美國遵照引渡條約的規定提出引渡要求，那麼加拿大方面就不能拒絕聽證會授權。
加拿大新任命的司法部長大衛·拉梅蒂（David Lametti）將就是否引渡孟晚舟做出最終決定。針對此決定，孟晚舟會有幾個上訴機會，這可能會將最終結果的出爐推遲幾個月甚至幾年。
對此，中國外交部發言人華春瑩周二回應稱，中方已多次就孟晚舟事件表明嚴正立場。這個事件，任何具有正常判斷力的人都可以看出，從一開始加方就犯了嚴重錯誤，因為孟晚舟事件顯然不是一起普通的司法案件，加美任意地濫用他們之間的雙邊引渡條約，對中國公民的安全和合法權益構成了嚴重侵犯。我們敦促加方立即釋放孟晚舟女士，切實保障她的正當合法權益，我們也強烈敦促美方立即糾正錯誤，撤銷對孟晚舟女士的逮捕令，不向加方提出正式的引渡要求。
華為在周二回應表示：我們已經注意到相關報道，並將密切關注事件進展。華為遵守業務所在國的所有適用法律法規，包括聯合國、美國和歐盟適用的出口管制和制裁法律法規。華為希望美國和加拿大政府能早日還孟女士以自由，並相信加拿大和美國的法律體系後續會給出公正的結論。
據早前報道，去年12月1日，孟晚舟在加拿大轉機時被加拿大當局拘押，12月11日，當地法院宣布，准許孟晚舟獲得保釋。■
來源：美國僑報
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