美國有線電視新聞網(CNN)2月14日消息:美國總統特朗普宣布,美國進入國家緊急狀態。
特朗普在白宮玫瑰花園發表演說,他告訴美國民眾,「我將簽署國家緊急狀態令,這項命令之前(其他總統)已簽署過多次。自1977年以來,其他總統們都簽署過,賦予了總統這項權力,這沒有任何問題。」
美國媒體分析指出,特朗普宣布進入國家緊急狀態後,他就可以繞過國會,利用軍事建設資金或美國陸軍工兵資金修建邊境牆。
《紐約時報》披露,特朗普能夠投入大約80億美元修建邊境牆,超過國會拒絕給予他的57億美元。
這則新聞到底是什麼意思?
其實很簡單:美國採取的是三權分立的政治制度,總統、國會和法院代表國家的最高權力機關,總統的權力沒有想象的那麼大,受到國會和法院的制約,很多事都要經過國會和最高法院。但是,總統畢竟是代表整個國家,所以擁有一定的特權。
比如,國家進入緊急狀態或危險狀態的時候,為了提高國家機器運轉的效率,總統的權力就可以得到極大的提高,避開國會和法院各種程序的干擾,可以做一些正常情況下不能做的事情。
在國家緊急狀態下,美國總統擁有至少136項法定緊急權力,包括沒收財產、調控生產方式、沒收商品、向國外派兵、實施戒嚴令、控制交通通訊、管制私人企業運營,甚至可以中止化學和生物武器管制法等。
同時,美國法典中規定:在國家緊急狀態下修改國防部建設資金和陸軍民用建設工程資金用途。
在正常情況下,美國的財政預算需要通過國會的批准,而國會是有參議院和眾議院組成的,按照美國法律規定,財政權歸眾議院所有,而在去年的中期選舉中特朗普領導的共和黨丟掉了眾議院的控制權,從而使得特朗普在修建邊境牆資金上受到了民主黨的掣肘——民主黨不同意特朗普修建邊境牆,不給特朗普撥錢。
按照美國的傳統,出現這種情況,一般是總統和國會進行交易,彼此給對方讓渡利益,從而達到一致。比如特朗普同意民主黨的一個要求,然後民主黨同意撥錢。但是,由於民主黨堅決不同意給特朗普撥錢,而特朗普也堅決不同意對民主黨讓步,所以雙方一直僵持着。
為了逼迫民主黨,去年特朗普創記錄的讓美國政府關門35天,從而導致80萬政府員工無法領到薪水。但是,即使這樣,民主黨還是堅決不同意給特朗普撥錢。
通過這幾年的觀察,我們看出特朗普是一個倔老頭,認定的事情是一定要做下去的,所以他想盡一切辦法的要拿到修牆的資金。
既然民主黨無法妥協,那麼他就通過自己的各種權力來實現自己的目標,而在美國的法律中恰恰賦予了總統宣布國家進入緊急狀態后可以獲得繞過國會的權力。
於是,特朗普就宣布美國進入緊急狀態,那樣他就可以繞過民主黨控制的眾議院,從國防部建設和陸軍民用建設工程中挪用一部分資金來修牆。
但是,我們也知道:美國沒發生戰爭、沒有發生嚴重的自然災害、沒有發生大規模疾病……
也就是說:特朗普為了獲得修建隔離牆的錢,虛構了「美國處於緊急狀態」的事實。
按照道理,特朗普的這種做法可能涉及到違背美國的憲法,美國最高法院有權宣布特朗普違法,並要求特朗普糾正錯誤。
但是,關鍵問題在於:2018年6月份,美國大法官肯尼迪退休,緊接着特朗普就任命了自己人布雷特·卡瓦諾坐上了美國最高法院第114任大法官的位子,而法官有對特朗普是否違背憲法的最終解釋權。
也就是說,雖然特朗普明知道自己違背了憲法,但是還是非常有底氣的宣布國家進入緊急狀態,因為擁有最終解釋權的法院在他的控制下。
簡單的給大家普及下美國最高法院。
美國最高法院有首席法官1人和法官8人組成。法官均由總統徵得參議院同意後任命,可終身任職,非經國會彈劾不得免職。但年滿70歲、任職滿10年或年滿歷歲、任職滿15年者,可自動提出退休。
在這9個法官中,原來的大法官是一個中立派,剩餘的8人,有4個是民主黨人,4個是共和黨人,也就是說民主黨和特朗普領導的共和黨勢均力敵4:4,所以大法官的態度就極其重要了。但是,去年81歲的最高法院大法官安東尼?肯尼迪宣布退休,這是控制最高法院的千載難逢的機會,於是特朗普緊急任命了自己人布雷特·卡瓦諾為最高法官。
但是,最高法官不是特朗普說任命就任命,還需要得到參議院的同意。
雖然2018年的中期選舉讓特朗普丟掉了眾議院,但是特朗普在參議院的席位得到了加強——參議院100個席位中共和黨獲得了51席,比民主黨多9席(民主黨獲得了42席),剩餘的為無黨籍人士。
雖然特朗普領導的共和黨佔有絕對的優勢,但是共和黨內部人心不齊,所以民主黨並沒有放棄反抗,對特朗普進行了阻擊。
民主黨為了爭奪這個大法官的位置,無所不用其極。
自從這位大法官從被特朗普提名以後,「黑料」就不斷被爆出,性侵、酗酒……
民主黨甚至指使一名女子控告布雷特·卡瓦諾在36年前性侵了她……
那年,雷特·卡瓦諾才17歲……
我相信傻子都知道,這完全就是為了黑而黑!
不過,美國的政客們根本不在乎,他們需要的只是一個理由,真相是怎麼樣的,他們根本不關心。
由此,我們也看出美國的政治鬥爭有多麼的醜陋——為了達到自己的政治目標,沒有什麼事情是做不出來的!
在進行了激烈的鬥爭後,美國參議院最終以50票贊成、48票反對,艱難的通過了特朗普提名的最高法院大法官布雷特·卡瓦諾。
可以說,這是特朗普的一個巨大勝利。
因為一旦最高法官被任命後,可終身任職,除非自己主動退休,否則沒有任何人可以把他趕下台。而布雷特·卡瓦諾現在才54歲,就按70歲退休計算,那麼也有16年——這就等於特朗普為他所屬的共和黨至少爭取到未來16年的美國最高法院的控制權。
說句實話,隨着對美國的政治了解的越多、越深,就越對美國所謂的民主、自由越反感,哪裡有什麼民主和自由,都是為了權力和利益!
相反,與美國傳統政客的虛偽相比,特朗普反而更像一股「清流」——至少他不那麼虛偽!
直到現在,特朗普還在努力的實現每一個競選承諾:退出《巴黎協議》、退出TPP、提名保守派法官、退出《伊核協議》、頒布《旅行禁令》、嚴打非法移民、取消DACA、承認耶路撒冷是以色列首都、減稅、打貿易戰、增加軍費、不領工資、修建美墨隔離牆……
這完全不同於美國以前的總統——以前的美國總統,競選的時候總是說的天花亂墜,當上總統后,各種妥協,最終大部分承諾都成了「空氣」!
撇開政治立場,其實,我一直都是挺佩服特朗普的,一個73歲的老人,一個超級大富豪……
原本他可以每天遊山玩水,享受天倫之樂的,但是他偏偏選擇了充滿了謊言、虛偽和醜陋的政治道路,每天和國內、國際上的異見者進行各種鬥爭!
這還不是關鍵,關鍵的是——在他遭受這麼多的挫折後,看不到絲毫的頹廢,他每天依舊精神抖擻的懟天、懟地、懟空氣,毫不屈服!
有時我曾無數次的思考:如果沒有生存壓力,如果我是他,我是否還能有他那樣的激情呢?
或許,我們每個人都應該學習特朗普的這種精神!■
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