孟晚舟告加拿大政府違憲 – 特魯多政府會下台嗎?

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孟晚舟律師團隊上周五對加拿大政府、加拿大邊境服務局和皇家騎警(即聯邦警察)提起訴訟,指控他們在未告知的情況下對孟晚舟進行逮捕、搜查和審訊,侵犯了她的憲法權利。

去年12月,孟晚舟在溫哥華國際機場準備轉機前往墨西哥時被捕。孟晚舟的律師指,當局以進行例行邊境和移民檢查為由拘留孟晚舟。接着對她進行審訊,並搜查了她的行李和電子設備,沒有給予她聘請律師的權利,以及正式逮捕時理應有的保護。

起訴書指這是當局有意且有預謀的行為,「他們知道這嚴重違反了原告的權利」。起訴書控告的是參與拘留的3名移民官員和一名加拿大皇家騎警及加拿大司法部長。

特魯多被指干預司法

很多人並不知,特魯多今年1月14日剛剛對政府內閣進行改組,原司法部長王州迪(Jody Wilson-Raybould)轉任退伍軍人事務部部長兼國防部副部長。司法部長一職現由拉梅蒂(David Lametti)接任。

誰也沒想到,被調職的王州迪2月27日揭露,包括總理特魯多在內的自由黨政府高層人物干預司法獨立,向她施壓擱置對SNC-Lavalin公司的刑事起訴。

王州迪指,自己明確向特魯多闡明不會干預加拿大起訴服務處對該公司刑事起訴的決定。但特魯多一再強調,該公司若不能從法律麻煩中脫身,便會將公司搬離魁北克省,使當地流失大量就業機會。

SNC-Lavalin是全球最大工程與建築公司之一。 該公司正面臨詐騙和腐敗指控,其中包括被指在2001至2011年間向利比亞官員提供數千萬美元賄賂,當時利比亞仍由卡扎菲掌權。

今年10月加拿大將舉行聯邦大選。王州迪表示,特魯多因魁省選舉等政治原因而試圖影響司法獨立,是完全不合適的!她相信自己被調離司法部長一職,就是因為在SNC公司的事情上「不聽話」。

王州迪的指控令特魯多十分被動。加拿大保守黨黨魁要求特魯多主動辭職。他指特魯多「已經失去了執政的道德權威」。加拿大新民主黨黨魁呼籲對此事進行公開調查。

特魯多則否認王州迪的指控,堅稱自己沒有不當行為。當被問及是否準備辭職時,他表示加拿大人將在今秋的大選中用選票做出決定。

分析人士指,目前特魯多的處境十分不利。除了王州迪的指控,孟晚舟案和加拿大公民在中國被抓,都會不斷衝擊他的聲望。

去年12月份的民調顯示,特魯多的支持率已從一年前的46%下降到目前的35%。2015年特魯多剛當選時,支持率高達63%。僅僅3年,他的支持率已直線下跌。所以即將舉行的大選,對他來說實在無法樂觀。

引渡聆訊的司法程序

加拿大司法部長3月1日向其首席檢察官簽發引渡授權進行書,不列顛哥倫比亞省最高法院將在今天(3月6日)確定孟晚舟引渡聆訊的具體安排。

需要注意,引渡聆訊並非刑事審判,其法律程序是為了確定如果孟晚舟在加拿大審判,其涉嫌的罪行有可能導致一年以上的監禁。

根據加拿大《引渡法》和美加引渡協議,引渡人涉嫌的罪行需兩國都認定為犯罪行為,才符合引渡條件,即俗稱的「雙重犯罪」(dual criminality)。

引渡聆訊的過程可歷時數月甚至數年。一旦法官認定孟晚舟在加拿大審判,其涉嫌罪名可導致一年以上的監禁,他將發出拘押令。之後案件將轉交司法部長,由其決定是否最終引渡。

所以決定引渡與否的關鍵不在法官,而在於司法部長。不同於之前的司法程序,司法部長在決定引渡時,會有更廣泛的考慮。比如引渡後是否會對引渡人產生不公正的處理,或案件是否會因外界因素承受壓力。

一般相信,孟晚舟的引渡聆訊會拖到10月後。到時加拿大總理還是不是特魯多,加拿大司法部長會不會換人,目前還不好說。

加拿大議員戴維斯(Don Davies)2018年12月18日就向司法部長發出一封公開信,呼籲其「做正確的事並且決不能將孟晚舟引渡給美國」。持這種觀點的人在加拿大並不罕見。

中國駐加拿大使館在加拿大司法部3月2日簽發聆訊授權後表示「強烈不滿和堅決反對」,指事件呈現出「明顯的政治干預」,「孟晚舟案不是一起簡單的司法案件,而是對一家中國高科技企業的政治迫害」。■

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