RCEP關鍵時刻 日本突然要變臉了!

事情正在起變化。看似很不經意的細節,其實透露出別有用意的風向。

關鍵時刻,日本耍滑頭突然要變臉了。

按照彭博社的報導,日本日前已經放出聲來,如果印度不加入,日本將不簽署區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)。

消息一出,舉世震驚。看到不少分析人士都認為,如果這樣的話,RCEP肯定又要生波瀾了。

要知道,11月份最大的國際新聞,應該就是RCEP初步談成。

當然,過程也非常有戲劇性。本來,這應該是16國的組合,即發起國東盟十國,邀請中國、日本、韓國、澳洲、新西蘭、印度6個對話夥伴國參加,建立一個16國統一市場的自由貿易協定。

這16國,人口總計超過35億,佔全球47.4%,GDP佔全球32.2%,外貿總額佔全球29.1%,一旦達成,這將是全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿區談判。

但就在RCEP要談成的最後一刻,印度突然退出了。

退出的理由,多少也有點神叨叨,用莫迪的話是:

當我根據印度人民的利益來評估RCEP時,我沒有得到一個積極的答案。因此,無論是聖雄甘地的護身符,還是我的良心,都不允許我加入RCEP。

歸根到底,還是怕。

據說莫迪不敢簽,是因為印度農民害怕,來自澳洲和新西蘭的乳製品將帶來衝擊;印度工廠主擔心,來自中國等國的廉價工業品將「淹沒」印度市場……

談了7年,最終臨門一腳了,就這樣的結果,也難怪馬來西亞很生氣,馬哈蒂爾怒噴:既然這樣,那「第一年就應該結束談判」。

RCEP的重要性,我相信也不用再多說。投資更加開放,貿易更加自由,關稅也會更低,帶來的,將是整個區域經濟更具競爭力。

沒有辦法,最後其他15國簽署了協議。這裡面,就包括日本,而且,作為亞洲僅次於中國的第二大經濟體,日本毫無疑問將在RCEP中發揮着重要作用。

但現在,日本突然要變臉了。

綜合媒體的報導:

1,日本RCEP首席談判代表、經濟產業副大臣牧原秀樹日前表示:日本將不會考慮在沒有印度的情況下籤署這一協議,如果要達成RCEP協定,必須要包括印度在內。

2,根據他的說法,日本這樣做,是基於經濟、政治以及潛在的國家安全的考慮,日本將繼續勸說印度加入RCEP。

3,安倍12月份將前往印度訪問,毫無疑問,將就RCEP問題與莫迪展開深入探討。

原來,RCEP明年要正式啟動。

現在,日本卻說,印度不加入就不簽。

如果真是這樣的話,那不就是說,RCEP命運掌握在了印度手裡?

印度如果就是不加入,RCEP就是不能簽署,那7年談判完全付諸東流。

別忘了,東盟還望眼欲穿呢!

這就是國際政治的詭譎之處,總是平地起波瀾。

日本為什麼這麼幹?

這應該是很有玄機的,但別忘了,到目前為止,這只是日本一位副部級官員的表態,更高層級都沒有放出話來,不排除這是一種試探。

幾種可能性吧:

1,日本展現一下姿態。印度你看看,我夠朋友吧,你不加入,我就不簽RCEP。當然,最終簽不簽,也不是一個副部長說了算。

2,日本向印度施點壓力。我們都還是希望你加入的,你也別猶豫了,加入符合你的,也符合我的整體利益,老兄,留給你的時間不多了。

3,日本確實有點反悔了。15國的RCEP,中國以其體量和影響力,肯定是老大,日本原來指望印度平衡一下,但印度又退縮了,那印度不加入,我就攪黃好了。

三種可能性,都有一定的道理。

當然,從目前看,第三種的可能性更大一些。

別忘了,日本和印度現在正打得火熱。

剛剛過去的這個周末,印度和日本舉行了外交部長+國防部長的「2+2」會議;日本還一直推動建立「美日印澳」聯盟,這被認為是「東方北約」的雛形。矛頭對準誰,也就不言而喻了。

顯然,印度以其體量和潛力,以及與中國的複雜關係,一直是日本拉攏的結盟對象,也是日本試圖平衡中國影響力的重要籌碼。

事實上,在上個月RCEP談判的最後關頭,只有日本還在堅持,必須印度加入RCEP,否則可以不簽;這種和稀泥的論調,引起東盟的強烈不滿;最終,在多方博弈下,印度退出,15國簽署協議。

但現在,日本又老調重彈了。

從目前看,12月很關鍵。

安倍有兩件大事,一件是訪問中國,出席中日韓峰會;一件是訪問印度,與莫迪商量RCEP。

讓一個副部長釋放信息,安倍應該也是在下一盤大棋,既要放出些風聲,為可能變臉做準備,但又要控制在一定範圍,避免引起更大的反彈。

安倍也很清楚,如果最後時刻,日本真偷奸耍滑,可能帶來的國際憤怒。

東盟不要說,肯定將日本罵得狗血噴頭。對浪費了七年談判時間,馬來西亞本來就不滿,現在經濟不太好,正期望RCEP帶動一把,如果最後還是毀在日本手裡,你瞧馬哈蒂爾會是什麼脾氣。

當然,對中國來說,也必須對可能的變化,做好充分的準備。

在11月6日的國務院常務會議上,一項重要內容,就是部署做好RCEP後續工作。

根據新華社的報導,這次會議指出:

經過7年艱苦努力,RCEP15個成員國宣布結束全部文本談判及實質上所有市場准入談判。這標誌着世界上覆蓋人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區建設取得重大突破,是對世界多邊貿易體制的有力支持和有益補充,將為不同發展階段、不同制度體制的國家間建立互利共贏的自貿安排樹立良好示範,也有利於提振市場信心、促進產業升級和就業、應對世界經濟下行壓力。下一步,要推動各方儘快完成少量遺留問題磋商,相關部門要協調配合,年內完成後續工作,同時推進相關改革。鼓勵企業抓住機遇積极參与國際競爭合作。進一步推動與更多國家商簽高標準自貿協定,建設更高水平開放型經濟新體制,使中國經濟在擴大開放中與各方實現共贏發展。

對RCEP達成,中國跟東盟一樣,還是很重視很有期待的;而且,中國還在積極做好準備,包括要推進改革,「鼓勵企業抓住機遇積极參与國際競爭合作」。

在這個節骨眼上,日本又出幺蛾子,這顯然不是一個好消息。

最後,不多說了,三點粗淺看法:

第一,日本在玩弄手段。日本人的小心思,前面也都分析了。既要RCEP的紅利,還要印度入伙幫一把。但這就是國際博弈,很難一帆風順,唯一確定的,就是存在不確定性吧。

第二,印度也在猶豫。還真別說,日本這一折騰,也變相給印度施加了壓力。畢竟,就如同中國當年入世一樣,有風險有挑戰,但更有機遇。留給印度的時間,真的不多了。

第三,必須對日本攪局做好準備。如果日本真變臉不簽,或為了印度提出其他各方無法接受的條件,意味着RCEP可能破局,一場更激烈的國際鬥爭正在展開。RCEP14國也未嘗不可能,但更可能的,日本將為此付出慘重的代價。

別忘了,出來混,都會還的!■

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