小池連任東京都知事,她會成日本首位女首相嗎?

陳洋

抗疫和奧運依然是小池最重要的課題。在沒有完全解決之前,若其再度倉促組建政黨參與大選,很難服眾。

據《朝日新聞》6日報導,再次當選東京都知事的小池百合子當天與日本首相安倍晉三舉行會談,並表示「希望藉助中央政府的力量打敗疫情,將這樣的成果延續至明年的奧運會和殘奧會」。

在東京疫情形勢依舊嚴峻之際,小池以366萬高票再度當選,凸顯其超高的人氣,也正基於此,日本政界又出現了「小池或將問鼎首相」的聲音。然而,結合當下的日本政治來看,小池在短期內似乎還很難成為日本首位女首相。

抗疫表現使小池輕而易舉獲得連任

此次小池百合子再度當選東京都知事,主要與其在抗疫過程中採取的諸多應對措施有關。早在3月下旬,小池就開始反覆在記者會上使用「傳染爆發」「都市封鎖」等強烈色彩詞彙,提醒東京民眾增強對新冠病毒的認知與防範意識,這與在應對疫情方面採取謹慎態度的安倍晉三形成了鮮明對比,並最終在一定程度上促使安倍首相發布「緊急事態宣言」。

此外,安倍政府在向受疫情影響的企業、店鋪發放補助金問題上,一度持否定態度;而作為東京都知事的小池一邊通過媒體向安倍政府施壓、強調提供補助金的必要性,一邊又率先向東京的企業、店鋪等發放補助金。

這種做法不僅早於日本其他城市,而且也使得安倍政府最終決定向幾乎所有行業提供補助金。根據《東京新聞》在選前6月29日發布的民調顯示,約八成受訪者「肯定」小池知事執政;約七成受訪者「肯定」小池都政府的抗疫措施。

疫情中的表現使得小池輕而易舉地獲得連任。當然,在其他21位參選者中,缺乏實力雄厚的競爭者,也是小池再次獲勝的重要原因之一。

小池競選首相的籌碼仍然不多

誠然,作為東京都知事的小池百合子在過去4年裡確實取得了一些政績,但這些政績目前還難以成為小池競選首相的籌碼。

一個重要因素是,小池在日本國會參眾兩院缺乏議員支持,使其暫時難以競爭首相。

根據《日本國憲法》規定,內閣總理大臣經國會決議在國會議員中提名,若參眾兩院對提名作出不同決議時,以眾議院決議作為國會決議。這也就意味着,如果某個政黨在眾議院中佔據多數席位,那麼該黨的領導人則有望成為首相。

因此,在日本大大小小的選舉中,眾議院選舉可以說是重中之重,它不單單是權力和議席數量的博弈變化,更有可能引發政權輪替,比如2009年鳩山由紀夫帶領民主黨在眾議院中取得歷史性的勝利,由此終結了自民黨的長期執政。

2016年當選東京都知事後,小池百合子又在2017年的東京都議會選舉中大獲全勝,日本政壇一時間颳起「小池旋風」,而「小池首相」「首位女首相」的呼聲也甚囂塵上。

然而,由小池倉促組建的《希望之黨》並沒有在2017年的眾議院大選中獲得多數席位,這不僅致使小池在日本社會的影響力急轉直下,而且也迫使她最終辭去《希望之黨》黨首職務,目前該黨四分五裂。

遏制疫情和舉辦奧運仍是最重要課題

如今,距離本屆眾議院議員期滿還有1年4個月的時間,日本政界也多次傳出眾議院選舉將於今秋舉行的流言。在這樣的時間節點上,小池又再次高票當選東京都知事,日本輿論不免關注小池下一步是否會再度挑戰首相一職。

然而,以我的觀點看,遏制疫情和籌辦東京奧運會依然是小池百合子最重要的課題。在沒有充分解決這兩個課題之前,再度倉促組建政黨、參與日本全國大型選舉,這非但不會得到日本政界、財界以及民眾的支持,反而還會讓小池背上「不負責任」的政治標籤,不利於小池今後的政治生涯。

另一方面,小池目前缺乏突出的個人政績,使得在競爭首相道路上難以服眾。觀察戰後日本政壇,能夠成為首相的人,或出身顯赫的政治世家,如安倍晉三、麻生太郎等;或受到政壇前輩的栽培,如池田勇人和佐藤榮作均受到吉田茂首相的積極提攜;或個人能力突出,如田中角榮等。

小池的出身算不上顯赫,也沒有日本政壇大佬的提攜,政治資源有限,在這樣的背景下,也就只有通過建立突出的個人政績來進行競爭了。

然而,回顧過去的4年,小池很多成果僅局限於東京都內,最多僅是讓東京民眾印象深刻而已。這也就意味着小池的政治影響力僅停留在局部,難以外溢,難以獲得更廣泛的日本民眾的支持。

儘管短期來看,小池百合子還缺乏競選日本首相的資本,但事無絕對。對於小池而言,時下最重要的是積累政績。在此前領導抗疫過程中,作為女性的小池,已然向日本民眾展現出絲毫不遜色男性的領導力,並獲得不小的聲望和影響力。

在即將開啟的第二個任期內,小池如果能領導東京都政府成功遏制疫情,特別是在明年如期舉辦東京奧運會,都將助力小池朝着更廣闊的政治空間邁進,進而成為「後安倍時代」的一名頗具實力的競爭者。■

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