美國59高校聯合打臉特朗普!留學生新規正式被撤回

劉俊寰、魏子敏

打臉就是來得如此迅速。

7月14日,特朗普政府正式撤銷了一周前頒布的「留學生只上網課將被遣返」的政令。法官艾莉森·伯勞斯(Allison D. Burroughs)宣布,政府已同意撤銷該政策,並允許國際學生即使完全線上聽課,也可以繼續留在美國。

這也意味着,哈佛和MIT兩所高校聯手狀告美國政府的訴訟取得階段性勝利,在美留學生可以暫時緩一口氣繼續學業了。

美國59所高校組織「破冰行動」,聯合抵制特朗普政令

這次政令的撤回,哈佛和MIT兩所高校功不可沒。

7月6日,美國移民和海關執法局(ICE)發布新規,稱國際留學生(包括持F1及M1學生簽證的人),如果所在高校秋季課程的上課形式均為網課,將不能繼續留在美國,可能被驅逐出境。

政令頒發后首先遭到了以哈佛和MIT為代表的高校的聯名反對,他們直接將相關政府機構告上法庭。

之後,共有59個高校加入了這一名為「破冰(Break ICE)」的抗議行動中,希望逼迫政府收回持F1簽證的國際留學生必須參加線下課程的政令。

如此多來自不同地區的高校聯手反對同一項政令,這在整個美國歷史上都異常罕見。

杜克大學教授陳怡然在微博表示,這是歷史性的一天

正值新冠病毒橫行之際,各個大學都在認真商討疫情期間是否要重新開放校園,特朗普政府的這一政策曾使教育界陷入動蕩。

由於這封政令,政府停止了為還未入境的海外新生髮放綠卡;禁止西南邊境進行不必要的旅行,僅允許美國人和合法永久居民進入,同時禁止尋求庇護者;同時禁止成千上萬的外國人獲得工作簽證。不少大學表示,一些準備入境的學生已經被機場的移民官員攔截,禁止進入美國,因為他們的機構目前是線上授課。

這兩所高校在法庭上對最新政策提出的訴訟中表示,「從所有方面看,政府強迫國際學生到校園學習的嘗試都是政治上的舉動,旨在推進特朗普政府的議程,以迫使大學重新打開大門,組織線下課堂」。

他們說,強迫學生返回自己的祖國將使他們與自己在美國的家庭分開,甚至有些貧困地區的學生將被迫受到經濟條件的限制,因無法聯網被迫「輟學」。

來自亞洲國家的許多國際學生還必須應對時差問題,這意味着即使他們可以訪問互聯網,他們的上課時間也會被安排在凌晨2點至早上7點之間。

不只是大學生,如果課程是100%的網課,上小學、初中和高中的外國學生也必須離開美國。

除哈佛和麻省理工學院外,馬薩諸塞州和加利福尼亞州等20個州的檢察長也提起聯合訴訟,指責該政策是粗暴和毫無意義的,數十所大學以及代表國際學生的組織為訴訟提供了支持。

技術巨頭加入反抗,吳恩達發聲:這項政策糟糕透頂

本周,包括谷歌、Facebook和推特在內的十幾家科技公司也表示支持訴訟,他們認為,該政策將損害公司業務。

國際學生的流失不僅會使眾多美國大學損失數百萬美元的學費,也損害了美國頂級科技公司僱用高技能工人的能力。每年,大約有100萬國際學生就讀於美國大學。他們每年為經濟貢獻410億美元,並提供超過45.8萬個就業機會。

14日,15名共和黨國會議員簽署了一封聯名信,敦促特朗普政府恢復先前對國際學生的政策。

伊利諾伊州共和黨代表羅德尼·戴維斯(Rodney Davis)組織了這封聯名信,他說:「這些勤奮的學生是本國最好,最聰明的學生,他們幫助我們的社區在文化和經濟上都得到了發展。」

斯坦福大學教授吳恩達在推特發聲,稱這一政令非常糟糕,是一個對所有人都有害的局面。

在美留學生:懸着的石頭終於落地了

在本月宣布現在取消的政策之後,國際留學生開始爭先恐後地想出下一步的措施,有人說他們訂了回家的機票,也有人希望大學可以增加親自授課的課程,以使他們能夠留在美國。

南卡羅來納州南加州電影學院的中國新生蔡柳(Willow Cai,音譯)說,她上周急於報名參加高爾夫課程,以確保自己有面授課程。在聽到政府取消了新政策後,她對政府的倡議表示了寬慰。

「我現在真的很激動。7月6日的政令永遠都不會發生。」就讀電影專業20歲的蔡女士說。她還表示她計劃放棄高爾夫球課。

周二,她曾表示:「我們希望在全球疫情期間繼續我們的教育。」「看來,對於留學生而言,除了錢包,本屆美國政府似乎無所顧忌。」

喬治華盛頓大學法學院的二年級學生Alexander Auster來自柏林,該政策宣布前,他已經在下一學年的公寓上續簽了租約。他17歲那年到達美國,加入了大學的大學游泳隊。

在聽到政府撤回該項政策後,他表示:「現在感覺很好,我又充滿了希望和樂觀,我以為我必須回家。」

穆迪分析公司(Moody’s Analytics)針對這項政令的頒布做了一次分析,他們發現,這項政策將會對經濟產生嚴重影響。

根據NAFSA的統計,每7名國際留學生能創造3個工作崗位,在2019-2020學年,美國有超過100萬國際留學生入學,這意味着,美國能夠增加將近50萬個工作崗位。

新美國經濟合作組織和美國企業協會(New American Economy and the American Enterprise Institute)估計,每一個H-1B簽證(外國工人簽證)會創造兩個工作。

綜合同類不少調查統計後,穆迪公司分析稱:「 ICE政策如果實行,會使許多職位面臨風險。」

除此之外,穆迪公司也提到,在美留學的國際留學生中,有三分之一來自中國,目前中國的航班限制也將使他們很難順利回國。

在全美的抵制力量下,美國法院在周二宣布取消該政策。相關大學官員對這一決定表示讚賞,並警告說,如果政府採取進一步措施限制國際學生在必要時在線學習的能力,他們隨時準備回到法院。

哈佛校長勞倫斯·巴科(Lawrence S. Bacow)在一份聲明中說:「這是一次重大勝利。」「該指令擾亂了所有美國高等教育。我聽到無數國際學生的聲音,7月6日的政策使他們面臨危機。這些學生,當然也包括我們的學生,現在終於可以安心專註於他們想做的事情上了。」

麻省理工學院的院長拉斐爾·雷夫(L. Rafael Reif)說,這些反對的聲音是「國際留學生在美國這裡的教育、研究和創新企業中發揮重要作用的證據,是這些學生讓我們變得更堅強,如果我們疏遠他們,我們終會傷害自己」。

南加州大學是國際留學生人數最多的大學之一,在一份聲明中官方表示:「政府取消了此前針對國際留學生簽證的政策,這令我們感到非常高興。」

南加州大學在政令頒發后領導了西海岸20所大學的聯盟共同起訴政府,該委員會表示,國際留學生「應享有繼續在美國國內接受教育的權利」。■

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https://www.nytimes.com/2020/07/14/us/coronavirus-international-foreign-student-visas.html

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