不解決房屋問題 難免人頭落地

盧永雄

很多人都不認識中國。阿爺做事有一個特點,就是將目標預先清楚地講出來。但奇怪的是,無論是外國人,以至中國人,很多時還是讀不懂、聽不明、做不到。

最近,國務院港澳辦主任夏寶龍在「《港區國安法》一周年研討會」上的講話,有點滄海遺珠,值得一記。雖然主要內容已公佈,但《新華社》沒有刊登夏寶龍講話全文。會後有與會者引述了一些講話細節,例如夏寶龍說:「希望特區政府每年做幾件看得見、摸得到的實事,才能讓市民感到幸福。」換一個角度說,就是特區政府現在做的工作不足夠,市民未感到幸福。

另外,他又提到未來治港的人士「想幹事、要幹事、能幹事、幹成事」。即官員要幹實事,而且不是做了就算,還要做出效果來。

過去兩年,中央強調香港政府要止暴制亂。而夏寶龍今次的講話,就談到香港平亂後的改革,提到要解決香港住房、就業、醫療和貧富懸殊等問題。他特別突出住房問題,更提出了一個要在2049年實現的香港夢,到時香港的住房問題已得到重大改善,香港將告別劏房和籠屋。

近日,特區政府高層提到香港的房屋工作,羅列了特區政府在過去4年做了的事情。他們的行為如同一個小朋友告訴父母,在考試前已經溫習了兩星期,但卻講不出為什麼還是不合格。香港的房價租金高踞不下,與政府政策不到位脫不了關係。

2018年6月,特首林鄭月娥提出徵收空置稅,但拖到疫情爆發,政府又轉軚,取消了空置稅。兩年多過去了,空置單位由當時的9000個增加至現在的1萬2000個,空置單位大幅增加三成多。

現在疫情趨緩,香港打疫苗的人數不斷上升。估計到今年第四季,經濟有可能全面重啟和恢復通關。樓價現時已經躍躍欲升,如果政府沒有新措施,恐怕已經天一樣高的樓價,到通關時會再度爆升。到目前為止,我們都未見到政府有部署新措施去壓抑樓價。

在早前的特首答問大會上,工聯會議員麥美娟要求特首林鄭月娥重推一手物業空置稅,特首拒絕了這個要求。麥美娟再追問她是否有勇氣去做呢?特首的回答是「勇氣和魯莽,是一個銅錢的兩面。」如果特首認為推空置稅是魯莽的話,政府又有勇氣推出什麼措施,去壓抑樓價進一步爆升呢?

夏寶龍在講話中已定出了一個長遠的住房目標,到2049年,香港的劏房和籠屋將會消失。未來的治港人才,特別是特首,一定要提出一個能夠達成這個目標的可行方案。當然,這個還只是與公營房屋的範疇,還未涉及更難解決的私樓價格高企的問題。

住劏房和籠屋的,主要有兩類人,一類是正在輪候公屋的市民。現時,正在25.4萬宗輪候公屋的申請,而平均輪候時間長達5.8年。另一類是來港未滿七年、未有資格申請公屋的新移民。政府如果不能夠大量增加公屋,減少輪候的公屋的人數,以及大量興建臨時單位予新移民入住,根本不能消滅劏房和籠屋,這涉及超過30萬個新增出租公屋單位的供應。要同時解決私樓價格和租金長升的問題,香港可能要再多20萬個居屋或私樓單位的供應。要在25年內額外增加50萬個住宅單位,以目前的規劃,即使有大型的填海計劃,可能也無法達到這個目標。究竟從政者有何方法達成夏主任提出的目標?

阿爺做事的方式是先定目標,將目標拆成具體的細項和指標,逐步完成。習主席在2012年底上台的時候,當時中國還有9899萬農村貧困戶,貧困發生率是10.2%,較全球90%以上國家為多。習主席在8年內走訪了14個集中連片特困地區,調研了20多個貧困農村,在2013年提出了「精準扶貧」的理念,在2015年提出脫貧攻堅的目標,要在5年內令餘下的3000萬貧困人口脫貧,最後在2020年達標。

今天,阿爺已經講到明要香港政府解決房屋問題,從政者在這問題上仍然交白卷的話,難免人頭落地。■

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