拜登的「三難」

拜登對華策略，實際就是繼承特朗普。特朗普已經搞了的，我繼續堅持；特朗普沒搞的，或者搞失敗的，我也不打算再搞，但是也不會輕易放掉，就是慢慢拖着。

1、

8月12日，彭博社引述知情人士的消息透露，美國財政部長耶倫正在考慮於未來幾個月訪問中國，如果成行，她將成為拜登政府中訪問中國的最高級別官員。之前的7月底，美國常務副國務卿舍曼訪華，在天津與中國外交部官員“坦誠”的交換了意見。

有人說，美國高級官員訪華，證明美國軟了，慫了？其實不然。對拜登政府來說，派人來訪華就夠了，表示出一個願意談的態度，心裡也許想的是：啥都談不成更好。

為什麼我這麼說呢？

2、

美國總統，也不是那麼好當的。坐在拜登這個位置上，需要隨時權衡三種利益。其一曰黨派利益，其二曰人民利益，其三曰國家利益。

黨派利益：拜登是民主黨的總統，他首要的目標，是幫助民主黨贏得2022年中期選舉。他自己也希望能在2024年總統選舉獲得連任。黨派利益，是他最優先考慮的目標。

為了黨派利益，拜登政府首要任務是撥亂反正，要把特朗普批倒批臭，順帶着把共和黨也批倒批臭。特朗普下台後，民主黨推動了對特朗普的一波波攻勢。紐約檢查機關起訴特朗普，司法部要求國稅局公布特朗普稅務記錄，國會追查1月6日國會暴亂。這些攻勢的目的就是，把未來對民主黨威脅最大的特朗普徹底打垮，順帶着把共和黨也帶進溝。畢竟，特朗普仍是共和黨內部，最具有選民號召力的人選，共和黨很難徹底和特朗普切割。

從黨派利益出發，打倒特朗普，再踩上一隻腳，是最重要的事情。

人民（選票）利益：人民利益是比較複雜的。普通老百姓很簡單，希望掙得多、幹活少、物價低，最好不工作還有錢掙。

在美國，資本家也屬於人民的一部分，資本家希望公司利潤節節高，股價蹭蹭漲。

選票對美國政客，是最重要的事情。所以拜登最核心的任務就是要努力討好選民。民主黨議員制定了新的1萬億基礎設施建設計劃，規模更大的3.5萬億美元的2022財年預算計劃。2020財年，美國聯邦政府赤字就高達3萬多億美元，2021財年（2020.10.2-2021.9.30），預計再來一個3萬多億美元赤字。2022財年，美國預算辦公室試圖把赤字控制在1萬億美元出頭。但以現在美國花錢的勢頭，估計大概率很難控制到這個數字。

討好選民，最好的辦法就是花錢。前不久，紐約時報訪談了幾個不願意上班的美國人，他們說的很對呀，不上班有錢拿，誰願意去工作呢？花錢一旦花習慣了，停下來就很難。

人民關心的另一個問題是通脹。就算掙得多，價格上漲也不行。正常的遏制通脹的辦法是緊縮政策，減少支出，加息等等。但現在不行呀，人民要拿錢，怎麼能減少支出。加息更不行了，加息股票市場就免不了要下跌，而且美國欠了一屁股債，怎麼能加息呢？

所以，就有人提出來，要不把給中國商品加的關稅去掉唄。這些關稅，大頭也是美國消費者承擔了，去掉關稅，不就能減少一點點通脹嗎？

資本家也不喜歡關稅，妨礙他們賺錢了。停止和中國的貿易戰技術戰，降低關稅，對美國資本家和美國老百姓在經濟上確實都有好處。

但是拜登還得考慮第三個利益。

國家利益：美國的國家利益有一句話形容，就是堅定維護美國的全球霸權，絕不動搖。而美國全球霸權唯一的挑戰者，就是中國。拜登這樣的美國精英心裡很清楚：美國已經基本上摁不住中國了，再給中國5-10年時間，就100%的摁不住中國了。

所以從國家利益出發，美國就是應該竭盡全力，不惜一切代價，摁住中國，阻礙中國的發展。這一點，無論是共和黨還是民主黨的政客都清楚的很。黨派利益上，兩黨勢不兩立。人民利益上，兩黨的觀點也大相徑庭。畢竟，兩級分化的美國，兩黨的選民分別是兩撥不同的人，利益各不相同。

唯獨國家利益這個角度，兩黨政客團結的很。任何涉及中國的議案，很多都是全票或者接近全票通過。

只有中國，才能讓美國團結起來呀。

3、

老拜登可真難呀。每件事情，都要同時考慮三種不同利益。而這三種不同利益，經常是矛盾的。

政客們也都清楚，維持現狀，啥都不動容易，改革難。

維持現狀，特別是從前任繼承下來的現狀，是最爽的。事情糟糕了，是前任的鍋，輕輕鬆鬆就甩掉。事情做好了，是自己的功勞。

而改革，就麻煩大了。在改革中得利的未必念好，受損的會恨你之入骨。指望得利的一方發揚風格，讓利益給受損的一方，那是難上加難。改革中得利者，認為自己的獲利，都是因為自己的能力，能力之外的資本等於零。指望他們吐出利益，想都別想。

改革一旦做錯了，鍋都沒地方甩呀。

老拜登是聰明人，雖然說特朗普倒行逆施，他本應該撥亂反正。但他基本上只在無關緊要的，不得罪人的地方撥亂反正，比如說說漂亮話，放放嘴炮，搞搞價值觀宣傳。實質上的東西，還是不願意改，反正做砸了是前任的鍋。主要精力放在還是追殺特朗普上。

另外，又有國家利益因素，要不惜代價遏制中國。反華是美國最大的政治正確。這樣，雖然從人民的利益出發，應該和中國和解，應該減少關稅，但是，拜登還是不願意在對華政策上，脫離特朗普的路線。

但是，完全不管人民利益，看起來也很難看。如何讓人民覺得拜登是個好總統，如何讓資本家多給民主黨捐款呢？拜登一定要擺出一個姿態，就是拜登我想和中國談判，想和中國貿易和解，奈何中國政府不願意呀。

所以，拜登的策略就是，讓美國人民看到，我很主動，我要和中國談。邀請楊主任王外長去阿拉斯加，派舍曼訪華，現在耶倫可能也要來。

但是，不能談成呀。真談成了，沒法交代。所以每次談之前，都要劈頭蓋臉的潑中國一頭髒水，把中國政府氣得半死。再放各種意識形態的攻擊言論，頻繁觸碰中國底線。目的就是攪局，去談，但讓這個事情談不成。

這樣，拜登就可以給美國人民和美國資本家一個交代。你看你看，我很有誠意，但是中國太強硬，談不成不是我的責任，是中國的責任，有仇有怨找中國。你要說談不成是因為我意識形態攻擊中國？好膽子，你不支持民主自由嗎？

拜登這個陽謀，我們也很難應對。人家要來，我們出於禮節，也不好不見。不見，拜登更加會說，中國沒有談判誠意了。

和中國談判，真要取得實質性進展，那反而麻煩了。

美國的議員們，如果說國內事務還是三分幹活，七分噴子。在外交事務上，就是屬於啥活不幹，只會指手畫腳的純噴子。與中國的談判要真取得實質性進展，估計老拜登會被議員噴的不能自理。

4、

理解了拜登如何權衡黨派、人民和國家三種利益。就能理解拜登很多舉措背後的原因。

為啥拜登不能解封華為？因為封鎖華為已經是一個既成事實。取消影響太大，會被共和黨人拿着國家利益噴死拜登。另外，華為被封，蘋果爽得飛起，美國企業內部聲音也不一致。

華為無法解封，那從華為剝離的榮耀呢？目前榮耀是可以買高通芯片的。

8月初美國眾議院外交事務委員會成員邁克爾·麥考爾以及其他13名成員共同致函美國商務部長吉娜·雷蒙多，要求最終用戶審查委員會將榮耀終端有限公司列入實體清單。

這14個議員都是共和黨人。

拜登政府是否會把榮耀加入實體清單呢？

8月12日晚，榮耀發布新款旗艦手機Magic3系列，搭載高通驍龍888 Plus芯片。高通公司總裁兼首席執行官安蒙通過現場視頻為榮耀站台。

為啥高通CEO要在這個節骨眼為榮耀站台。其實，也是給拜登看的。

我的判斷是，拜登大概率不會現在就把榮耀加入實體清單。為了表面上看上去注重國家利益，拜登大概率會採取拖延政策，讓商務部慢慢審核，好好研究研究到底榮耀應不應該進入實體清單呢？審核個兩年三年，慢慢來唄。

「拖字訣」是官僚們的好法寶。

拜登派官員訪華，是給美國人民和資本家一個交代，表示我很有誠意和中國談判呀。

而對榮耀的慢慢審查，是給共和黨人，以及美國那些所謂的“國家利益至上”者一個交代，我很重視國家安全呀，我在審查，只是還沒有結論。

拜登的策略，就是在一些關鍵問題上，維持特朗普時代的現狀，沒好辦法就拖着。華為被封了，不會解封。榮耀通過剝離，把自己已經摘出來了。拜登政府也沒啥動力去繼續封殺，進一步封殺榮耀會讓很多美國企業不爽。那就拖着唄。對於另外一些比較難解決的兩難問題，封殺也不好封，說不定還得打官司，也會得罪人，放過又會被共和黨裡面的「愛國志士」狂噴，怎麼辦？拖着唄。

5、

老拜登是個精明人，在華盛頓政界混了幾十年，老奸巨猾。

2022年中期選舉之前，我認為他對中國，除了意識形態領域的嘴炮外，經貿領域不會有什麼實質性的進一步動作，但也不會改變特朗普打壓中國的總體方向，不會放棄已有的關稅和制裁。

大體就是，特朗普已經搞了的，我繼續堅持，反正砸了也可以甩鍋前任；特朗普沒搞的，或者搞失敗的，我也不打算加碼搞，但是也不會輕易放手，就是慢慢拖着。

拜登的主要精力，還是放在解決國內問題，和共和黨鬥智鬥勇，想辦法贏得下一次選舉上。

對中國，就是以意識形態領域的嘴炮為主，還要團結盟友一起嘴炮。嘴炮之餘，還要時不時的做個姿態，表示我願意和中國談，是中國不願意和我談。

拜登，其實也挺不容易的。■