開竅了?塔利班要加入「一帶一路」

占豪

9月2日外交部網站的一則消息值得琢磨!

據外交部網站發布的消息,2021年9月2日,外交部部長助理吳江浩同阿富汗塔利班駐多哈政治辦事處副主任哈納菲通電話,雙方就阿富汗形勢和共同關心的問題交換了意見。

吳江浩表示,阿富汗形勢已經發生根本性變化,阿前途命運重新掌握在阿人民手中。中阿友誼歷經千年,中國一貫尊重阿富汗主權獨立和領土完整,奉行面向全體阿富汗人民的友好政策。希望阿儘快實現和平穩定,重建美好家園。

哈納菲表示,中國是阿富汗值得信賴的朋友。阿富汗塔利班願繼續致力於發展阿中友好關係,決不允許任何勢力利用阿領土威脅中國利益,將採取有效措施,確保在阿中國機構和人員安全。中國倡導的「一帶一路」合作有利於阿和本地區發展繁榮,阿富汗希繼續積極支持和參與。

這個通話是很有意思的。

一方面,中國方面是外交部部長助理,部長助理已經是部領導,排名在最後一位副部長之後,這表明中國與塔利班的日常溝通的級別再次提升了。之前,是中國駐阿富汗的大使在與阿富汗方面溝通。

中方提升了溝通級別意味着,塔利班過去一段時間的表現中國是肯定的,中國與未來塔利班政權的合作正走在正確的道路上。

另一方面,這次部長助理的通話對象是阿富汗塔利班駐多哈政治辦事處副主任哈納菲,是阿富汗塔利班的駐外人員,這表明雙方未來外交溝通的升級空間還有很多,阿富汗未來想進一步獲得中方認可還有較遠的路要走。當然,這次通話選擇與塔利班駐外人員,也是想適度降低中國與塔利班接觸的政治敏感性。

吳江浩的表態主要包括三部分:

一是中國認可阿富汗形勢發生的根本性變化,也就是說中國承認了阿富汗政權已經發生了更迭。但更重要的是後半句,阿富汗的前途命運重新掌握在了阿人民手中。這句話的意思是,阿過去的前途命運沒有掌握在阿人民手中,而是在美國手中。美國現在撤軍了,當然政權就掌握在阿人民手腫了。塔利班是阿富汗主要的政治力量,中國也是承認的,但是中國現在還沒有做好承認塔利班政權的準備,具體還需要進一步用事實來驗證。

二是再次確認中國尊重阿富汗的主權獨立和領土完整,奉行不干涉阿富汗內政的政策。但是,這句話的關鍵還在後邊,吳江浩說中國「奉行面向全體阿富汗人民的友好政策」,這句話的藝術點就在於可發可收,即如果塔利班能建立包容性政府,能代表阿富汗人民,那中國就承認;反之,不能代表,那就繼續再觀察等待。

三是中國希望阿富汗儘快實現和平穩定,重建美好家園。這句話其實的意思有兩個:一是要想重建美好家園,阿富汗必須儘快實現和平穩定,否則沒法重建;二是中國願意為阿富汗重建家園提供力所能及的幫助。

中國所釋放的信號,其實就是阿富汗塔利班最想要的。因為,一旦阿富汗成立新的政權,誰能幫助阿富汗進行基礎建設?誰能幫助阿富汗發展經濟?中國能起到極其關鍵的作用。如果中國都不支持阿富汗新政府,那重建就別提了,不可能做得好,中國都不投,誰還會投?誰還有能力投?

塔利班的代表表態也非常積極,他說中國是阿富汗值得信賴的朋友。對於這句話,客觀上是不虛的。為什麼?答案很簡單,因為中國從來沒有干涉過阿富汗的內政,阿富汗幾十年的戰亂與中國沒有一絲一毫的關係,倒是阿富汗給中國的安全製造了不少麻煩。

中國不干涉阿富汗的內政就是塔利班最喜歡的,因為之前阿富汗先遭受蘇聯的入侵,接着又遭受美國的入侵,塔利班對他們或充滿敵意、或無法全面信任。但是,塔利班對中國則不同,他是可以信任的,因為中國對干涉阿富汗內政毫無興趣,對此塔利班無比歡迎。

哈納菲表示阿富汗塔利班願意繼續致力於發展阿中友好關係,這話也是真心話,塔利班對中國的需要是顯而易見的。但關鍵還在於後邊的話,因為中國承認塔利班政權的前提條件就是決不能允許任何勢力利用阿富汗領土威脅中國利益。哈納菲話中威脅中國利益其實包括三方面,一是威脅中國國內的安全,尤其是新疆的安全;二是威脅中國「一帶一路」倡議沿線的安全;三是確保中國機構和人員的安全。對於中國的這些訴求,塔利班表示將採取有效措施。

那麼,相關有效措施都是什麼、都有哪些,還是需要塔利班執政后快速向中國呈現。可以毫不誇張地說,塔利班向中國呈現出什麼樣的措施,中國就會給予多大的支持。中國對阿富汗的期望已經說清楚了,那麼塔利班做到哪一步中國都有對應做到哪一步的策略。

在這次通話中,塔利班代表哈納菲最後的一句話非常值得留意,他說:中國倡導的「一帶一路」合作有利於阿和本地區發展繁榮,阿富汗希繼續積極支持和參與。

這句話充分表明,塔利班也意識到了,中國提出的「一帶一路」倡議是阿富汗的戰略機遇,是可以幫助阿富汗和沿線國家發展經濟、提高民生水平的。針對中國提出的「一帶一路」倡議,阿富汗的表態很明確,希望繼續積極支持和參與。所謂積極支持和參與,就是與中國及周邊國家發展貿易經貿投資,通過大力發展經濟來穩住政權。

如果塔利班真的能把這方面都貫徹下來,那麼說明塔利班真的在政治上成熟了,是真的準備走正常的國家路線,而非像過去一樣與恐怖組織糾纏不清。當然,這一切還得聽其言觀其行,中國也會根據其言行來確認自己下一步動作。

其實,當美軍全部撤離后,阿富汗真的已經回到了阿富汗人民手中,那麼塔利班到底能不能真正代表阿富汗人民呢?塔利班首先就得證明自己有相應的執政能力,真正能有效掌控阿富汗,並且能發展阿富汗,能給阿富汗人民帶來福利,能與周邊鄰國和睦共處並深入合作。這一切的一切,現在都開了個好頭,中國對此有了更有信心的期待。

塔利班控制的阿富汗能否加入「一帶一路」倡議?這個答案絕對不在中國手裡,而是在阿富汗自己手裡。如果塔利班能組建足夠包容的政府,能夠把阿富汗各方的利益真的融合起來,爾後完全與恐怖組織切割,大力發展阿富汗,那中國一定會積极參与,阿富汗的未來也一定是光明的。真到那時,中國承認阿富汗新的政權也就順理成章了!

中國承認阿富汗新政權一定是慎重的,但中國幫助阿富汗的心是真誠的,在阿富汗現實條件允許的情況下中國也願意積極投資阿富汗幫助阿富汗進行基礎設施建設,發展阿富汗經濟。這一切的一切,都需要塔利班進一步開竅。與中國如何相處,要多向巴基斯坦和中亞五國學習,他們現在都是中國最好的發展夥伴!

阿富汗到底要做中國什麼樣的鄰國,這一切都在於塔利班做怎樣的選擇!對此,中國人都充滿期待和希望!■

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