港澳防疫措施有變,背後信號極其微妙

震穀子

最近,發生了一件大事,新加坡超越香港成為亞洲金融中心!

在最新的全球金融中心指數(GFCI)報告中,世界三大金融中心變更為紐約、倫敦和新加坡,香港屈居第四。

同為東亞資源樞紐的香港,或許急了。

這不,香港宣佈26日起,解除對旅客的酒店隔離,將防疫措施改為「0+3」,即旅客抵達香港後會被賦予三天「黃碼」,限制行動範圍,待最後一次核酸檢測陰性之後方可自由行動。

巧合的是,24日,澳門也重磅官宣,將恢復與內地的電子簽注辦理,以及將在11月恢復落實停辦近3年的內地旅行團赴澳旅遊,包括廣東、上海、浙江、江蘇、福建在內的四省一市首先恢復。

複雜的局勢下,港澳爭相放寬防疫限制,背後到底什麼信號?

香港特首李家超在記者會上說,隨著香港確診病例數漸趨平穩,將海外抵港旅客的防疫措施從現在的「3+4」改為「0+3」。

具體來看,旅客抵達香港後,會獲得三天的「黃碼」,期間可以外出上班購物,但不得進入餐廳、酒吧等特定場所,同時只需居家隔離三天,在第三天獲得核酸檢測陰性證明後,便可從「黃碼」轉為「藍碼」。

此外,抵港旅客在機場接受核酸檢測後,無須等待結果即可自選交通工具離開。

在香港宣佈放寬措施後,攜程網的數據顯示,落地香港的航班訂單,較前一個週末增加155%!而從香港出發的機票預訂數量,則較前一周翻了五倍!

從香港出發的大多數訂單,預訂出行時間是「十一」長假和聖誕節,亞洲範圍內的短途旅行路線最受歡迎。排名前五的航班目的地是曼谷、首爾、東京、新加坡和大阪。尤其是大阪,機票訂單比前一個週末飆升了7300%。

這跟日本最新的政策也有非常大的關係。22日晚,首相岸田文雄突然宣佈,日本徹底放開自由行,同時取消目前5萬的入境人數的上限,以及取消所有外國人入境日本必須辦理簽證的規定,恢復免簽國的入境待遇。

面對頻頻貶值的貨幣和依舊扶不起來的通脹,這個東亞大國終究憋不住了,期待旅遊業的甦能夠推高消費和通脹,帶動經濟跑起來。

不過,日本同時宣佈開放對香港市民來說也許是好消息,但對港府來說,同樣是東亞熱門旅遊地的競爭對手日本步子邁得更大,顯然壓力和焦慮不會少。

其實有一件事比起香港從「3+4」改為「0+3」所揭露的意義更為重大,那就是港府每天定時發佈疫情數據的疫情發佈會,迎來了大結局。

24日,港府傳染病處主任張竹君在發佈會上表示,24日將是最後一次發佈會,未來改為新聞稿公佈感染數據,並感謝七百多萬香港市民兩年多來的合作。

這背後的巨大信號是,港府防疫,不僅關注確診病例數量,還開始變得更有針對性,包括關注重症率、死亡率、疫苗接種率和醫院病床使用率等。

如今香港本土病例的即時有效傳播平均值已經回落到0.8左右,從圖表上也能明顯看到感染速度下了一個台階。

另外,新增感染的數量也從9月份開始大幅下降,從日均感染過萬下降到不足三千人。

至於新冠疫苗接種率,截至9月25日,香港打完兩針疫苗的比例為91.8%,有77%的香港人接種完成了三針疫苗。

既然都已經「0+3」了,何時才能「0+0」呢?港府專家顧問、港大醫學院內科學系傳染病科主任及臨床教授孔繁毅認為,如果推行新措施的兩到三周後疫情沒有大幅反彈,便有機會實行免隔離政策。

值得注意的是,這一次的調整並不意味著內地與香港的通關有了實質性推進。不過,隨著疫情逐漸得到控制,這一天一定會很快到來。

在等待與香港通關的日子裡,南方人民可以先去澳門玩一圈了。

9月24日上午,澳門特首賀一誠在召開的惠澳措施新聞發佈會上宣佈,將恢復與內地的電子簽注辦理,以及停辦近3年的內地旅行團赴澳旅遊也預計在今年11月恢復落實,包括廣東、上海、浙江、江蘇、福建在內的四省一市首先恢復。

因疫情關係,內地旅客目前仍必須去現場辦理赴澳簽注,辦理成功需要花費約一周時間,而不能像疫情之前那樣通過機器快速自助辦理,辦證繁瑣也成為內地旅客訪澳意欲降低的一個重要原因。

恢復內地旅行團,這是絕對的重磅利好。澳門旅遊局數據顯示,內地是澳門遊客最重要的來源地,2018年和2019年,來自內地的旅客佔總訪澳人次的70.6%和70.9%。

赴澳門的內地旅客中超過半數都是旅行團。內地赴澳旅行團復甦了,可以說整個澳門旅遊業就能夠旺起來了。

旅遊業復甦,便有機會把萎靡的博彩業從地底裡拉起來。

當香港為昔日的亞洲金融中心地位而感到唏噓時,澳門也面臨著再造博彩業這台「印鈔機」的局面。

數據顯示,澳門2020年賭場收入僅604億元,2021年870億元,分別比疫情前跌近八成和七成;今年前八個月賭場收入則僅有288億元。

收入下降,也影響了博彩類公司的信用,相關債券遭到拋售。

永利澳門有限公司的美元債價格已大跌至面值的68%,這是接近不良債務通常才會有的水平。

2019年,澳門博彩業增加值2924.6億澳門元,佔當年澳門GDP的比重為50.9%。在澳門第三產業中,博彩業佔了半壁江山。通過旅遊復蘇來穩定博彩收入,便可以拉動澳門經濟的復蘇。

港澳的率先行動,背後共同的顧慮,是其傳統的外向型經濟模式遇到了意外的變化。

但正因為如此,如何未雨綢繆地為港澳兩個地區構建新的「護城河」,是比當下是否開放有著更深遠影響的事情。

香港的破局關鍵詞,是科創。

香港過去的成功,一言以蔽之就是很好地擔任了一位能夠提供價值的中介人的角色,無論是轉口貿易還是金融服務,本質上都是利用專業技能和勞動力資源,聯繫了東西,溝通了中外。

從這個意義上說,香港也是一個依賴資源的地區,只不過專業技能這個資源比較看不見摸不著。想要破局,香港必須為內地和世界提供新的價值,也就是濃縮了專業智慧的科技創新能力。

更何況,發展科技創新的一大特點就是智能化,對於寸土寸金且勞動力價格並不便宜的香港來說,是再好不過的選擇了。

澳門的破局關鍵詞,是多元。

這個很好理解,如何降低在第三產業中佔去半壁江山的博彩業的影響,是澳門必須直面的問題。

9月23日,中央港澳工作領導小組專題會議召開。在不到600字的新聞通稿中,「經濟適度多元發展」八個大字一共出現了6次:

「中央將在基礎設施建設、重要民生工程、經濟適度多元發展等方面給予全力支持,」

「橫琴粵澳深度合作區正式掛牌已一週年,建設的初心就是為澳門經濟適度多元發展創造條件。」

……

橫琴也許會為澳門的「適度多元」發展打開新的思路,深圳跟香港也會在北部都會區強強聯手。

新的一輪摸著石頭過河,開始了。

但我們有信心。在過去的時日裡,這兩座特區曾一次又一次地為中國探索出新的可能。這次,當然也不會例外。

參考資料:

界面新聞:澳門預計11月恢復內地旅行團赴澳旅遊及電子簽注辦理

亞洲科技電訊:新加坡已成全球第三大金融中心

港澳開放旅遊背後:香港被新加坡反超、澳門博彩債券遭拋售■

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