11月27日,伊朗議會高票通過關於伊朗加入上合組織的法案,這表明伊朗入上合已成定局。
上合組織成立於2001年,是永久性國際間政府組織,起初只有5個創始成員國,即中國、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。後來又吸收了印度、巴基斯坦、哈薩克斯坦等國加入,現在又增添了新成員伊朗。
而且,上合組織還有蒙古國、阿富汗、白俄羅斯3個觀察員國,以及土耳其、沙特、卡塔爾、埃及等9個對話夥伴。
從成立以來,上合組織不斷擴容,如今伊朗的加入對於上合組織而言,可以說是錦上添花。
俄羅斯學者傑尼索夫認為,伊朗成為上合組織成員國,將加強該組織在中東地區的存在,加強各成員國在上合組織框架內的能源合作。
中國外長王毅也曾談到,中方支持上合組織開放包容,壯大綜合實力,中方對新成員持積極態度。
而在伊朗之後,沙特、卡塔爾等中東國家也在排隊加入上合組織,希望從對話夥伴搖身一變成為正式成員國。這些中東國家的加入,不僅會壯大上合組織的綜合實力,還會改變當今世界政治格局。
上合組織成立20餘年後,已成為重要的國際組織,代表全世界近一半的人口,其影響力不可小視。
上合組織以加強各成員國之間的睦鄰友好,以及鼓勵各成員國在各領域有效合作,共同維護地區和平與安全,推動建立公平、公正、正義的國際新秩序為宗旨。
這與以美國為首建立的北約、「四方安全對話」、「五眼聯盟」、七國集團等組織形成鮮明對比。
與美國主導的北約等組織不同的是,上合組織並沒有單一的領導者,其決策是基於共識,而非基於霸權。雖然中俄是上合組織創始成員國,而且是影響力較大的兩個國家,但新加入上合組織的成員國並非跟隨中國或俄羅斯。
因為該組織具有三個明顯特點,即包容性、獨立性與非霸性。
對於伊朗而言,加入是上合組織具有重大戰略意義。
伊朗是中東地區影響力較大的國家,但長期受到美國的制裁。經濟上遭到嚴重打擊。
加入上合後,伊朗可以在該組織框架內與各成員進行能源合作,比如向中國等能源消費大國出口更多石油,加強與中國的經濟聯繫,以謀求經濟上的迅速發展。
而在政治安全、軍事安全方面,伊朗也不必擔心被美國威脅。可以和中俄等國聯手抗擊美國霸權。
對於加入上合組織一事,伊朗外長曾表示,這是伊朗獨立自主的體現,有利於維護伊朗的國家利益和民族尊嚴。
由此看來,伊朗加入上合併非心血來潮。
其實,西方以外的國家需要一個互幫互助的、團結合作的強大組織,能夠在一定程度上對抗以美國為首的霸權組織,而上合組織剛好滿足這個條件。
對於美國而言,伊朗加入上合組織可不是個好消息。這意味著美國今後再打壓伊朗時必須謹慎考慮了,因為中俄伊等反美霸權力量的結合,這對美國霸權體系構成了「挑戰」。
另外,沙特、土耳其、卡塔爾等美國盟友已是上合組織對話夥伴,正謀求成為該組織正式成員,這對於美國而言,滋味肯定不好受,相當於遭受了盟友的「背叛」。
以沙特為例,該國本是美國的盟友,但拜登上台後,沙特與美國的關係急轉直下,接近於反目成仇了。
拜登放低姿態請求沙特增產石油,沙特卻反其道而行之,居然同拜登政府的眼中釘俄羅斯加強合作,一起宣佈增產石油,這可把拜登氣壞了。為了勸沙特「回頭」,白宮居然威脅對方,揚言要重新考慮與沙特的關係。
不過,沙特不為所動,繼續堅持親近中俄政策,拒絕聽從美國的無理要求。
除了沙特,美國的北約盟友土耳其也想加入上合組織。
如果沙特、土耳其等國如願以償成為上合組織成員國,那麼全球格局將大變,美國擋都擋不住。
以美國為主導的西方霸權組織夕陽西下,而以中俄為代表的,基於公平正義、反對霸權的國際組織蒸蒸日上,此乃大勢所趨。是否能掀翻美國霸權暫時不好說,但對於削弱美國力量,打擊美國囂張氣燄,上合組織的努力還是卓有成效的。■
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