美國為什麼對洪都拉斯與台斷交感到驚慌?

庫智交外大

洪都拉斯決定切斷與台灣當局的「外交」關係,轉而承認中華人民共和國。台灣「邦交國」又少了一個,這對於蔡英文來說是莫大的恥辱。洪都拉斯決定切斷與台灣當局的「外交」關係,轉而承認中華人民共和國。台灣「邦交國」又少了一個,這對於蔡英文來說是莫大的恥辱。

不過,美國對這件事感到極其恐慌。最近兩天,美國媒體幾乎炸了鍋了,拜登政府遭到指責。過去幾年,很多國家宣佈和台灣當局斷交,包括所羅門、薩爾瓦多、尼加拉瓜、巴拿馬和多米尼加,它們幾十年來和台灣關係一直很密切。美國對這些國家與台灣當局斷交沒有太明顯的反應。

但是,這一次不同,華盛頓的政客們極其恐慌,甚至拜登政府面臨國內各種政治力量的指責,遠遠超過以往。這是為什麼呢?

首先,洪都拉斯與台灣斷交,是直接打了美國的臉。我們知道,2019年,美國國會通過了一個法律,叫做《國際保護及強化台灣邦交國倡議法》,簡稱《台北法案》,這個法案是赤裸裸挑釁中國主權和對中國領土完整的侵犯。該法案意在擴大美台邦交活動範圍,並推動其他國家或國際組織鞏固其對台灣當局正式及非正式關係,保障台灣當局的國際地位。

過去,美國還沒有將台灣當局的所謂邦交國問題視為自己的安全利益,但這一次,美國直接被打臉,這麼一個用心良苦的法案,沒有起到任何作用。

第二,美國認為這件事直接挑戰了美國的勢力範圍,因此格外不安。美國人心中一直有一個思維慣性,認為拉美是其後院。拉美國家是否選擇與台灣斷交,要經過美國的同意。如果這些國家擅自與台灣斷交,就是在和美國過不去。

因此,這件事被認為是「美國在拉美影響力下降、中國影響力增強」的一個跡象。

第三,洪都拉斯是歷史上第一個中國通過「一帶一路」項目成功使其斷交的國家。洪都拉斯之所以與台灣斷交,是因為它感受到了來自中國的經濟利益,而這是中國通過「一帶一路」基建項目實現的。中國在拉美的投資和基礎設施項目投入了數十億美元。現在,中國的這筆支出得到了回報,美國則沒有能力承擔基礎設施建設。

洪都拉斯的決定,是中國一周內的第二次外交政策大變局,中國上周促成了伊朗和沙特阿拉伯之間重建外交關係的協議。

哥倫比亞一位教授認為,這件事表明美國政府正在「失去對拉丁美洲的控制」,「美國肯定在各個方面都失去了影響力,特別是在經濟方面,而且在外交、政治和文化方面也是如此。」

根據美國和平研究所的數據,2005年至2020年間,中國在拉丁美洲的投資超過1300億美元。這種投資已經轉化為中國崛起的力量和越來越多的盟友,美國暫時在基礎設施建設方面沒有能力和中國競爭。

未來,美國最有可能的反擊方式,是繼續編造關於「債務陷阱」的謠言,對中國的項目進行污蔑。■

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