美財長耶倫將訪華,她來想幹嘛?!對中國是好是…

占豪

美財長耶倫訪華時間終於定了!

來自財政部官網的消息,經中美雙方商定,美財政部部長珍妮特·耶倫將於7月6日至9日訪華。

美國財長耶倫要求訪華,已說了太久太久了,從2021年拜登上台後不久後耶倫就嚷嚷要訪華,尤其是2021年美國國務院常務副國務卿捨曼訪華前後,耶倫更是多次要求 。然而,耶倫的要求都未獲中方允許,中方不答應的原因是多方面的,但最核心的原因在於,美國政府根本對中方的核心關切不管不問,只談自己的核心訴求,然後就要求中國向美國讓步,讓中國按照美國的要求做。

試問,這種態度能談出什麼結果?既然不能談出結果,那還談什麼?

所以,中國一直就沒搭理美國的訴求,這是耶倫上任美國財長後,一直未能獲得訪華的根本原因之一。

試想,2021年3月18日,中美在阿拉斯加的高層戰略對話中,美國是那樣的態度,然後被中國當場「掀了桌子」給噴了,中美還怎麼可能好好溝通呢?所以,此後的兩年多時間,中美很少能平心靜氣地溝通。

中美此後一直較勁,在此期間美國總統拜登多次提出要與中國元首會晤都被中方拒絕。最後,在美國「不懈努力」下,中美元首在2022年11月終於在印尼巴釐島實現了會晤,達成了一系列「共識」。

達成共識後,雙方又談了幾個月,本來已經達成了一些共識,但美國在今年2月又不顧中方反對與提醒,突然擊落了中方的高空民用氣球,這又打破了中美正常溝通的氛圍,於是中美高層交往又停滯了下來。直到6月份,在美國一再要求下,中方才允許美國國務卿布林肯訪華,中美才又恢復了領導人互訪。

在布林肯實現訪華後,美財長耶倫就一遍遍要求訪華,中美雙方就進行了系列溝通,在經過一系列的交涉博弈後,確定了7月6日至9日訪華。

那麼,中美在耶倫訪華所要談到的問題上到底達成共識了嗎?

很難達成什麼實質性共識?為什麼?兩個原因:

一、美國國務卿布林肯訪華,雙方就沒達成實質性共識。試想,中美在布林肯訪華時就沒有達成什麼實質性共識,換了耶倫就可以達成了嗎?耶倫提的要求更加現實,再加上美國又不想付出,這意味著幾乎是不太可能有什麼實質性共識或結果。

二、美國至今未能降低輸美商品關稅,這種小事都做不到,還能有什麼共識?中美要在經濟上合作,首先應該是經貿,現在美國特朗普政府時期對中國輸美商品惡意增加的關稅根本就沒有降,中美的實質性合作也只能順其自然,在政府層面很難有什麼實質性合作。而這次來的不是貿易代表,是財政,雙方又能有什麼實質性共識呢?

那我們不禁要問,耶倫急吼吼訪華,她到底想幹嘛?

主要應該就是三個目的:

一、耶倫訪華,最大的目的就是要中國購買美國國債

這個面對不用說大家都知道,因為現在美國國債不好賣了,包括中國在內的主要國家都在減持美國國債,僅僅一個債務上限,民主共和兩黨扯了大半年才終於達成一致意見。之所以扯了大半年,根本原因就是美債不好賣了,於是怎麼發行以及怎麼用就成了爭論的焦點。中國是美國國債第二大主權國家債主,並且近些年一直在大筆減持,所以這種時候如果中國願意增持,那對美國來說簡直是雪中送炭。

尤其需要指出的是,中國有大量的長期債到期,中國現在用長期債在換美國高利率的短期債,這讓美國很頭疼。因為,美國不但要付出更高的利息,資金未來的預期還不穩定。耶倫訪華,首要任務就是解決美債的問題,這事上美國有求於中國。

二、耶倫訪華,第二大目的是要中國不要推動去美元化

去美元化已經形成趨勢,這是美債賣不出去的根本原因之一。試想,大家在經貿投資中已經不需要美元了,那就意味著美元市場在萎縮,或者說增量市場中美元份額大幅降低了,長期看,這才是真正要美國命的地方。

全球去美元化,大家用的什麼貨幣替代?用的人民幣。因為中國可以提供人民幣的貸款,中國利率非常低,人民幣又能從中國購買大量的工業品,這些大大降低了相關國家的資金使用成本,於是很多國家借了中國的人民幣,然後在國際市場上換了美元歐元還債,美元的市場因此較大程度上萎縮了。

在這樣的背景下,美國現在想找中國談,讓中國放慢或者放棄去美元化,支持美元。

三、耶倫訪華,第三大目的是要中國不要在高科技領域挑戰美國

美國在全球靠什麼控制世界?金融、科技、軍事是核心支柱,現在軍事的支柱在坍塌,金融的支柱也在坍塌,科技的支柱僅剩芯片等極少數領域······美國的全球霸權其實已經不在了。

然而,美國還有一個夢想,那就是通過把中國打倒來實現鞏固霸權的目的,美國自己打不倒的情況下想拉著盟友一起打倒中國。但是,現在的問題是,拉著盟友一起也打不倒中國,於是美國又想著勸中國放棄······耶倫,就是那個重要說客之一。

耶倫訪華,對中國是好是壞?如果按照美國的意思辦,那當然對中國是壞。但是,如果我們不給美國一點希望,中美撕破臉,那當然也不好,這是中美都不想的事情。那怎麼辦?繼續假模假樣地談唄!

從美國的視角說,說服中國繳械是最好的結果,而且暫時也不具備與中國撕破臉的條件,所以要談;從中國視角上來說,說服美國與中國和平共處,大家各就其位和睦共處,這事最好的結果,所以也要談。站在中美共同的視角來說,哪怕中美談不成,彼此可以拖一些時間,不至於短期撕破臉,與此同時各乾各的,美國尋求打壓中國的新辦法,中國尋求對衝反制美國的新辦法······

所以,中國不拒絕談,但至少得有點價值。如果沒有價值,不能推進,那就放一放。放一放之後,美國想通一點了 ,咱們就再談,反正時間和空間更多在中國這邊,中國最不怕的就是談!

耶倫訪華了,中國肯定提出一系列關於經貿的要求,尤其是兩年前耶倫訪華之時中國提出的兩個清單。可以毫不誇張地說,美國如果不能落地兩個清單,其實耶倫訪華是不會有任何實質性結果的。

其實,耶倫最根本的任務不是來說服中國,而是回去說服拜登和幕僚,尤其是那個黃皮白心的首席貿易代表戴琪!貿易問題不解決,經濟上怎麼合作?■

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