三個加起來200多歲的老人 鬥起氣來也不是蓋的

三個加起來200多歲的老人，鬥起氣來也不是蓋的。沒錯，說的就是美國政府停擺這事。

美國聯邦政府停擺已經進入第23天，是其歷史上最長一次。特朗普一再宣稱，除非修邊境牆獲得資金，否則他不會重開政府；眾議院議長南希·佩洛西和參議院少數黨領袖查克·舒默也堅稱，他們不會為該項目提供資金。

只是苦了美國一干工作人員。

上周五，約有80萬名聯邦工作人員未能領到工資，部分工人收到0.00美元的工資單，美國國家博物館保安員、航空航天局科學家和人口普查統計員同時走上了首都華盛頓街頭，朝白宮喊話：「做好你的工作，讓我們可以上班！」

然而，民主、共和兩黨持續針鋒相對，政府關門僵局似乎看不到結束跡象。

錢誰出？

特朗普修邊境牆要多少錢？答案是57億美元。

民主黨同意給多少？最多13億美元。

說好的墨西哥出錢呢？不存在。

《華盛頓郵報》統計了特朗普自競選期間和就職以來，截至2019年1月10日，曾說過212次墨西哥將為一道邊境牆支付費用。該報援引特朗普競選團隊2016年3月的一份備忘錄稱，墨西哥將一次性支付50億至100億美元。

雖然特朗普宣稱，墨西哥將通過新版《北美自由貿易協定》間接把修牆的錢出了，然而現實是，墨西哥一毛錢也不會掏，甚至對此予以無情的嘲諷。

經濟學家估計，政府部分停擺期間，每周給美國經濟造成的損失超10億美元，如果繼續停擺，每周經濟損失將上升至約12億美元。算算政府關張都三周多了，損失快趕上修牆的錢了。商人出身的特朗普，這賬怎麼算的？民主黨又哪來的底氣跟白宮杠到底？

先來看兩個民調數據，這兩天被廣泛引用。

一項由華盛頓郵報和美國廣播公司聯合進行的民意調查顯示，在過去一年中，人們對修建邊境牆的支持率上升了8個百分點，達到42%。據《華盛頓郵報》報導，「只有54%的美國人反對這個想法，低於一年前的63%。」共和黨的支持率「在過去一年中上升了16個百分點，從71%上升到87%」。共和黨的支持率不僅增加了，而且變得更加強硬，70%的共和黨人強烈支持修牆，一年上升了12個百分點。但53%的受訪者將政府關門歸咎於特朗普和國會共和黨人，而29%的人則歸咎於民主黨人。13%的受訪者認為雙方都有責任。

CNN的另一項民意調查發現，55%的受訪者指責特朗普，32%的人指責民主黨。9%的人指責雙方。自政府關門以來，特朗普的支持率下降了5個百分點。

也就是說，根據兩項新的民意調查，大多數美國人認為政府關門是特朗普和共和黨人的錯，但特朗普修牆的言論越來越受到共和黨人的歡迎。

這意味着，雖然廣大美國民眾不喜歡白宮發出的聲音，但共和黨選民卻喜歡。

對於那些想要重啟政府、搖擺不定的共和黨人來說，跨越黨派界限與民主黨人一起投票可能會變得更加困難。再簡單點說，這對任何結束僵局的協議來說，都可能是一個令人不安的徵兆。

民主黨人反對的原因，認為修牆是「完全是浪費納稅人的時間和金錢」。截至2018年11月底，美國國債總規模達到21.8萬億美元，加之特朗普實施減稅使得財政收入增幅下降，而軍費等開支迅速增加，政府債台高築，2018年財年財政赤字同比增幅高達17%，正所謂“地主家也沒有餘糧”。

民主、共和兩黨針鋒相對還在持續，政府停擺僵局難以在短時間內化解。但80萬聯邦僱員成為最直接受害者。有些人不得不去食品銀行吃飯，開始為優步開車，或者在網上出售家用商品來支付賬單。

在華盛頓、辛辛那提、芝加哥等地，聯邦機構工作人員舉行遊行，高喊“我要上班”等口號，對政府「關門」表示抗議。

給自己挖坑？

特朗普的盟友、共和党參議員林賽·格雷厄姆告訴媒體，他與總統進行了交談，並建議政府開放約三周，期間和民主黨好好談判。但特朗普首先希望就邊境資金問題達成協議。他還稱，特朗普告訴他，宣布進入緊急狀態是結束政府關門的最後選擇。

宣布國家進入緊急狀態，是特朗普祭出的「大殺器」。據悉，在美國歷史上，總共有58次啟動國家緊急狀態的情況，但卻沒有一次是因為總統與國會就預算發生爭執而啟動的。

一旦特朗普動用總統職權，宣布國家進入緊急狀態，就可繞過民主黨議員對國家預算的控制權，把國防部的經費拿來建牆。

實際上，特朗普多次改變口風，先前威脅，民主黨控制的國會眾議院如果不放行築牆費用，他可能將宣布緊急狀態，以繞過國會、直接建造邊境「隔離牆」。後來又說，「我可以很快那麼做，我絕對有權那麼做」「但我不急於那麼做。」 不少共和黨人也「火上澆油」，呼籲特朗普儘快宣布緊急狀態。

例如，剛才提到的林賽·格雷厄姆，在會晤特朗普後在社交媒體「推特」寫道：「總統先生，現在宣布國家緊急狀態。現在建牆。」但也有部分共和黨人反對宣布緊急狀態，認定這種做法將削弱憲法所賦予國會對政府開支的控制權，說不定是給自己挖個坑，今後民主黨籍總統可能效仿。

但民主黨也表示，一旦特朗普宣布國家進入緊急狀態，就將對緊急狀態的合法性提出法律挑戰。

有消息稱，白宮並不急於與國會就撥款法案達成一致，仍在考慮多個備選方案。就建牆資金來源，白宮除了「盯上」美國陸軍工程兵原本理應用於防災工程的專項資金，司法部從毒梟手中收繳的資金同樣列入考慮。

據美國《華爾街日報》透露，白宮正在考慮將美國陸軍工兵部隊的資金用於修建邊界牆，要求美國陸軍工兵部隊對一項去年通過的，為波多黎各、得克薩斯州、加利福尼亞州和佛羅里達州提供災難救援的支出法案進行梳理，查看哪些資金可以改變用途，用於修建邊界牆。

兩黨相鬥你 還是為了選舉

寧願讓政府關門，特朗普也要做個「守信用」的男子。

作為自稱「說話最算數」的美國總統，特朗普當時的諸多競選承諾，比如「退群」、貿易戰、減稅、推翻奧巴馬醫保法案等，都在某種程度上「實現」了；一些當初大家都覺得是「打嘴炮」的一些議題，也被特朗普弄成了真。

而在美墨邊境修牆，則是他當年競選的核心議題之一，怎麼能不兌現？

對特朗普而言，堅決打擊非法移民、全力兌現競選承諾的形象塑造和傳播，直接關係到他2020年競選連任。在野的民主黨人同樣認為，他們必須阻止築牆計劃，以彰顯民主黨的立場。

政府關門，但特朗普推特不停，說他「幾個月來」沒有離開白宮，只是網民們提醒他，「你不是上星期剛訪問了南部邊境嗎？」當地時間1月10日，特朗普前往位於得克薩斯州的美墨邊境小城麥卡倫視察時，還頭戴「讓美國再次偉大」的帽子。

特朗普還稱，佩洛西和舒默都知道邊界牆「幾乎100%有效」，但這個議題事關政治，事關2020年總統選舉，這就是他們為什麼要反對的原因。他譴責民主黨人稱，「這是一個恥辱，他們必須把國家放在第一位。」 民主黨人則認為，特朗普僅僅是為了落實其核心的競選承諾而不惜綁架整個國家。

2020年的總統選舉帷幕即將拉開，包括很多準備試水的民主黨人似乎下定了決心，絕不讓特朗普再獲得一次政治上的勝利。近日，民主党參議員伊麗莎白·沃倫宣布加入2020年的總統競選。對此，特朗普媒體上回應稱，只有沃倫的「精神病醫生」知道她是否認為自己能在2020年贏得大選。

此外，夏威夷民主黨眾議員圖西•加伯德，美國前總統奧巴馬的政府內閣成員、前聖安東尼奧市長朱利安•卡斯特羅也先後正式宣布參加2020年大選，挑戰現任總統特朗普。

深諳「交易的藝術」的特朗普，以及民主黨人肯定都明白，政府停擺是雙刃劍，時間越久，損害越大。但如何妥協卻是雙方共同面臨的選擇題。■