三個加起來200多歲的老人 鬥起氣來也不是蓋的

三個加起來200多歲的老人,鬥起氣來也不是蓋的。沒錯,說的就是美國政府停擺這事。

美國聯邦政府停擺已經進入第23天,是其歷史上最長一次。特朗普一再宣稱,除非修邊境牆獲得資金,否則他不會重開政府;眾議院議長南希·佩洛西和參議院少數黨領袖查克·舒默也堅稱,他們不會為該項目提供資金。

只是苦了美國一干工作人員。

上周五,約有80萬名聯邦工作人員未能領到工資,部分工人收到0.00美元的工資單,美國國家博物館保安員、航空航天局科學家和人口普查統計員同時走上了首都華盛頓街頭,朝白宮喊話:「做好你的工作,讓我們可以上班!」

然而,民主、共和兩黨持續針鋒相對,政府關門僵局似乎看不到結束跡象。

之前美國政府停擺最長的紀錄是在1995年,持續了21天

錢誰出?

特朗普修邊境牆要多少錢?答案是57億美元。

民主黨同意給多少?最多13億美元。

說好的墨西哥出錢呢?不存在。

《華盛頓郵報》統計了特朗普自競選期間和就職以來,截至2019年1月10日,曾說過212次墨西哥將為一道邊境牆支付費用。該報援引特朗普競選團隊2016年3月的一份備忘錄稱,墨西哥將一次性支付50億至100億美元。

雖然特朗普宣稱,墨西哥將通過新版《北美自由貿易協定》間接把修牆的錢出了,然而現實是,墨西哥一毛錢也不會掏,甚至對此予以無情的嘲諷。

經濟學家估計,政府部分停擺期間,每周給美國經濟造成的損失超10億美元,如果繼續停擺,每周經濟損失將上升至約12億美元。算算政府關張都三周多了,損失快趕上修牆的錢了。商人出身的特朗普,這賬怎麼算的?民主黨又哪來的底氣跟白宮杠到底?

先來看兩個民調數據,這兩天被廣泛引用。

一項由華盛頓郵報和美國廣播公司聯合進行的民意調查顯示,在過去一年中,人們對修建邊境牆的支持率上升了8個百分點,達到42%。據《華盛頓郵報》報導,「只有54%的美國人反對這個想法,低於一年前的63%。」共和黨的支持率「在過去一年中上升了16個百分點,從71%上升到87%」。共和黨的支持率不僅增加了,而且變得更加強硬,70%的共和黨人強烈支持修牆,一年上升了12個百分點。但53%的受訪者將政府關門歸咎於特朗普和國會共和黨人,而29%的人則歸咎於民主黨人。13%的受訪者認為雙方都有責任。

CNN的另一項民意調查發現,55%的受訪者指責特朗普,32%的人指責民主黨。9%的人指責雙方。自政府關門以來,特朗普的支持率下降了5個百分點。

也就是說,根據兩項新的民意調查,大多數美國人認為政府關門是特朗普和共和黨人的錯,但特朗普修牆的言論越來越受到共和黨人的歡迎。

這意味着,雖然廣大美國民眾不喜歡白宮發出的聲音,但共和黨選民卻喜歡。

對於那些想要重啟政府、搖擺不定的共和黨人來說,跨越黨派界限與民主黨人一起投票可能會變得更加困難。再簡單點說,這對任何結束僵局的協議來說,都可能是一個令人不安的徵兆。

民主黨人反對的原因,認為修牆是「完全是浪費納稅人的時間和金錢」。截至2018年11月底,美國國債總規模達到21.8萬億美元,加之特朗普實施減稅使得財政收入增幅下降,而軍費等開支迅速增加,政府債台高築,2018年財年財政赤字同比增幅高達17%,正所謂“地主家也沒有餘糧”。

民主、共和兩黨針鋒相對還在持續,政府停擺僵局難以在短時間內化解。但80萬聯邦僱員成為最直接受害者。有些人不得不去食品銀行吃飯,開始為優步開車,或者在網上出售家用商品來支付賬單。

在華盛頓、辛辛那提、芝加哥等地,聯邦機構工作人員舉行遊行,高喊“我要上班”等口號,對政府「關門」表示抗議。

給自己挖坑?

特朗普的盟友、共和党參議員林賽·格雷厄姆告訴媒體,他與總統進行了交談,並建議政府開放約三周,期間和民主黨好好談判。但特朗普首先希望就邊境資金問題達成協議。他還稱,特朗普告訴他,宣布進入緊急狀態是結束政府關門的最後選擇。

宣布國家進入緊急狀態,是特朗普祭出的「大殺器」。據悉,在美國歷史上,總共有58次啟動國家緊急狀態的情況,但卻沒有一次是因為總統與國會就預算發生爭執而啟動的。

一旦特朗普動用總統職權,宣布國家進入緊急狀態,就可繞過民主黨議員對國家預算的控制權,把國防部的經費拿來建牆。

實際上,特朗普多次改變口風,先前威脅,民主黨控制的國會眾議院如果不放行築牆費用,他可能將宣布緊急狀態,以繞過國會、直接建造邊境「隔離牆」。後來又說,「我可以很快那麼做,我絕對有權那麼做」「但我不急於那麼做。」 不少共和黨人也「火上澆油」,呼籲特朗普儘快宣布緊急狀態。

例如,剛才提到的林賽·格雷厄姆,在會晤特朗普後在社交媒體「推特」寫道:「總統先生,現在宣布國家緊急狀態。現在建牆。」但也有部分共和黨人反對宣布緊急狀態,認定這種做法將削弱憲法所賦予國會對政府開支的控制權,說不定是給自己挖個坑,今後民主黨籍總統可能效仿。

但民主黨也表示,一旦特朗普宣布國家進入緊急狀態,就將對緊急狀態的合法性提出法律挑戰。

有消息稱,白宮並不急於與國會就撥款法案達成一致,仍在考慮多個備選方案。就建牆資金來源,白宮除了「盯上」美國陸軍工程兵原本理應用於防災工程的專項資金,司法部從毒梟手中收繳的資金同樣列入考慮。

據美國《華爾街日報》透露,白宮正在考慮將美國陸軍工兵部隊的資金用於修建邊界牆,要求美國陸軍工兵部隊對一項去年通過的,為波多黎各、得克薩斯州、加利福尼亞州和佛羅里達州提供災難救援的支出法案進行梳理,查看哪些資金可以改變用途,用於修建邊界牆。

兩黨相鬥你 還是為了選舉

寧願讓政府關門,特朗普也要做個「守信用」的男子。

作為自稱「說話最算數」的美國總統,特朗普當時的諸多競選承諾,比如「退群」、貿易戰、減稅、推翻奧巴馬醫保法案等,都在某種程度上「實現」了;一些當初大家都覺得是「打嘴炮」的一些議題,也被特朗普弄成了真。

而在美墨邊境修牆,則是他當年競選的核心議題之一,怎麼能不兌現?

對特朗普而言,堅決打擊非法移民、全力兌現競選承諾的形象塑造和傳播,直接關係到他2020年競選連任。在野的民主黨人同樣認為,他們必須阻止築牆計劃,以彰顯民主黨的立場。

政府關門,但特朗普推特不停,說他「幾個月來」沒有離開白宮,只是網民們提醒他,「你不是上星期剛訪問了南部邊境嗎?」當地時間1月10日,特朗普前往位於得克薩斯州的美墨邊境小城麥卡倫視察時,還頭戴「讓美國再次偉大」的帽子。

特朗普還稱,佩洛西和舒默都知道邊界牆「幾乎100%有效」,但這個議題事關政治,事關2020年總統選舉,這就是他們為什麼要反對的原因。他譴責民主黨人稱,「這是一個恥辱,他們必須把國家放在第一位。」 民主黨人則認為,特朗普僅僅是為了落實其核心的競選承諾而不惜綁架整個國家。

2020年的總統選舉帷幕即將拉開,包括很多準備試水的民主黨人似乎下定了決心,絕不讓特朗普再獲得一次政治上的勝利。近日,民主党參議員伊麗莎白·沃倫宣布加入2020年的總統競選。對此,特朗普媒體上回應稱,只有沃倫的「精神病醫生」知道她是否認為自己能在2020年贏得大選。

此外,夏威夷民主黨眾議員圖西•加伯德,美國前總統奧巴馬的政府內閣成員、前聖安東尼奧市長朱利安•卡斯特羅也先後正式宣布參加2020年大選,挑戰現任總統特朗普。

深諳「交易的藝術」的特朗普,以及民主黨人肯定都明白,政府停擺是雙刃劍,時間越久,損害越大。但如何妥協卻是雙方共同面臨的選擇題。■

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