越特使黎鴻英訪華 中越關係峰迴路轉

應中共中央邀請,越共中央政治局委員、中央書記處常務書記黎鴻英作為越共中央總書記阮富仲特使將於26日至27日訪問中國。這是今年5月初中越兩國圍繞南海石油勘探平台展開對峙以來,越南首次派出高級官員前往中國。 6月18日,國務委員楊潔篪曾訪問越南,會見越共總書記、越南總理。

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據越通社報導,越南外交部發言人黎海平在今日一篇聲明中表示,「應中國共產黨中央委員會的邀請,越共中央政治局委員、書記處常務書記黎鴻英同志將以越共中央總書記阮富仲特派員的身份對中國進行訪問。黎紅英同志此訪的目的是與中國領導人就緩解局勢、不讓像近期發生的緊張局勢再度發生等措施交換意見,同時推進越中兩黨、兩國的關係健康、穩定且長期發展,滿足越中兩國人民的願望和利益。」

越南媒體注意到,在宣布黎鴻英訪華的同時,越南官方在中國企業遭打砸問題上也出現「音調改變」。

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越共中央政治局委員、中央書記處常務書記黎鴻英(Lê Hồng Anh)

昨天的新聞發布會上,在回答關於越南如何處理2014年5月中旬在越南一些省市的包括中國企業在內的外國企業發生騷擾、破壞社會公共秩序事件所產生的影響的提問時,越南外交部發言人黎海平明確指出:「越南方面對今年5月中旬在包括中國企業在內的外國企業發生騷擾、破壞社會公共秩序事件引以為憾,同時對事件發生時導致一些中國勞工傷亡感到傷心。」越南方面將對中國遇難勞工提供人道主義援助。此外,越中友好協會將派團赴中國探望慰問遇難者代表家屬。

越通社報導稱,「越南方面已經和正在繼續實施越南政府所公佈關於協助受損企業克服困難、減少損失、恢復生產經營活動的措施和政策。此外,越南職能機關已經和正在認真地對這一事件展開調查,並嚴格依法處理違法者,同時採取必要措施,確保包括中國企業在內的外國企業勞工的安全等。」

中國外交部發言人洪磊25日就此表示,中方對越方所做工作和表態予以肯定,希望越方切實落實好有關措施。

今年5月以來,中越兩國在南海衝突持續升溫,越南先後派出近百艘艦船干擾中方「海洋石油981」平台在南海相關海域的勘探活動。同時,數千越南不法分子對包括中國在內的多國在越企業進行打砸搶燒,殘酷殺害4名並打傷300多名中國在越公民,並造成重大財產損失。越南此前已經對少數打砸暴徒進行了處理,但被認為力度不夠,對100餘家外國企業的首筆賠償金也僅700萬美元。

兩國關係逐漸回暖

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2011年12月22日,習近平訪問越南,黎鴻英陪同出席活動

近期,隨著中越兩國在處理兩國關係時保持的積極謹慎的態度,兩國關係出現回暖,黎鴻英此訪是這一努力的延續。

黎鴻英在越共書記處的排名僅次於總書記阮富仲和國家主席張晉創。 2011年習近平以國家副主席身份訪問越南時,黎鴻英與之會談。因而越共派出這一高級別的特使,顯示出越共對發展對華關係的重視。

黎鴻英此訪是越方在南海衝突之後首次獲准訪華。據香港大公網報導,今年5月13日越南副外長訪華,但中國高層未予接待。 5月底,越南國家副主席阮氏緣女士訪華,參加上海舉行的亞信峰會,與習近平握手。雖然沒有公開報導雙方會晤,但中越高層在南海爭端引發越南反華示威後有了第一次接觸。

此後的6月中旬,中國國務委員楊潔篪應約訪問越南,參加中越雙邊合作指導委員會團長會晤。外界普遍將楊潔篪此訪,當做一個特殊的「特使外交」。雖然雙方在南海爭端問題上,各說各話,不過都表達了願意改善關係、以大局為重的意願。

今年8月8日,中國外交部長王毅在緬甸首都內比都出席東亞合作系列外長會期間會見越南副總理兼外長范平明。王毅表示,中越是近鄰,當前兩國都處在改革發展的關鍵期,面對各種複雜的內外挑戰,雙方應加強合作,實現共同發展。對於兩國關係面臨的暫時困難,雙方要切實落實兩國高層共識,始終著眼中越關係大局,堅持通過雙邊溝通,妥善處理有關問題,使兩國關係早日重回正軌。

範平明表示,越中兩國都是社會主義國家,都在進行國家建設,都需要和平的外部環境。鞏固和發展越中睦鄰友好關係是越南黨和政府的共識,也是越南人民的願望。越方願同中方一起,著眼兩國關係長期穩定發展,致力於改善雙方關係,繼續發展各領域合作,推動和平解決爭端,維護海上穩定。

有媒體認為,中方之所以同意和越南進行執政黨層級的接觸,不僅是希望通過兩黨之間的關係來緩和兩國之間的關係,同時也希望從黎鴻英口中得知越南黨內最近的一些動向。越共黨內最近頗不太平,60多名老黨員公開呼籲越共放棄社會主義道路。其中包括部長級的高官,甚至前駐華大使。

越南不再使用憤怒言詞

黎鴻英訪華也引起了外媒的高度關注。美聯社稱,今年5月初,中國在南海設置鑽井平台,引發越南當局抗議,兩國船隻海上多次對峙,雙方關係陷入緊張。越南民眾反華情緒高漲,部分地區5月中旬發生大規模排華暴動,造成數名中國公民死傷。但越南外交部25日的聲明中「不再有越南政府在南海危機期間使用的憤怒言詞」。文章稱,鑽井平台事件在河內引發怒火,並引起外界對越南這個秘密政府將重新考慮對華關係、更偏向美國的猜測。但多名學者分析認為,越南政府高層在側重發展對美國還是中國的關係上發生分裂。

《華爾街日報》稱,越方的聲明說,黎鴻英訪華的目的是確保鑽油平台事件不會重演,並「在兩黨及兩國間促進長期發展健全、穩定的關係」。據稱,黎鴻英在越共政治局排名第5,緊接在黨總書記、國家主席、總理及國會議長之後。他也是鑽井平台事件之後,與中國接觸的最高級別越南官員。美聯社25日稱,堅持對華強硬的前越南駐中國大使阮重永對此次會談的前景表示懷疑。他稱,「這不會有任何結果,中國永遠不可能妥協。中國移出鑽井平台只是暫時的,他們不會放棄在東海(即中國南海)稱霸的邪惡野心」。經常發表反政府觀點的越南經濟學家阮光阿表示,他歡迎中越高層會談,但擔心中國將游說越南,放棄將中國南海主張訴諸國際海洋法庭的計劃。

「越南特使訪華溶解關係」,路透社25日發文稱,鑽井平台事件讓中越關係降至30年來的最低點,也使越南國內關於外交政策的爭論更加激烈,一直有觀點認為越南應該與他國發展可替代中國的經貿和外交關係。 5月以來,已有4位美國議員訪問越南,呼籲美國解除對越南的武器禁運。 「中秋節燈籠,越南擊敗中國」,越南年輕人在線網站25​​日以此為題報導稱,越南今年的中秋節燈籠市場出現一個重要現象:描繪愛國主義和越南領土領海主題的燈籠熱銷。一名燈籠店主稱,過去一個月,他賣出的燈籠中六七成是本地製造的,上面描繪的圖案有越南海岸警衛隊、越南國旗、西沙群島、南沙群島等,而往年熱銷的中國進口燈籠則鮮有人問津。

越南青年在線網站25​​日稱,越外交部發言人黎海平的聲明顯示,越南正在「改變音調」。中國在7月中旬自行撤離了鑽井平台,雖然該事件看似暫時告一段落,越南總理阮晉勇也要求中國不要再設置平台,但不少分析人士認為,中國鑽井平台「很快將回來」。文章引述分析人士的話稱,越南當然希望改善和北京的關係,黎鴻英訪華至少可以闡明河內的戰略規劃,增進雙方的互信。「雖然已有明顯跡象顯示,越南正在加強同美國和日本的關係,但中國仍是越南最大的經貿夥伴」。該報導還稱,本月中旬美國參聯會主席登普西訪問越南時曾表示,美國不強迫任何國家在中美之間選邊站。夏威夷學者瓦倫西亞認為,「南海並不是中越關係的終結。中越是鄰居,鄰居當然會吵架,但如果雙方關係存在基礎,包括黨與黨之間,這就只是大池塘里的一個波浪」。■

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