美國拋出的綿裡針

陳嘉莉

過去兩星期亞投行的熱潮,美國歐洲主要盟友紛紛倒戈加入,英、德、法等爭相申請為創始成員國,不理會美國阻撓及公開施壓,令奧巴馬政府又氣又惱。尚有不少國家,包括香港特區政府也不甘後人,趕及在月底限期前趕搭這輛「順風車」。國家打了漂亮一擊,確實令人樂不可支。

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不過政治果真一天都太長。美國突然又轉軚,美國副財長提出的反建議,「亞投行」與總部設在華盛頓的世界銀行和國際資幣基金組織,共同籌募資金,確保基金以高質量、高標準運行,避免不健康的債務累計、環保風險等,世界銀行行長已經主動找中國財政部,磋商亞投行合作事宜。

對於美國突然變臉,中國仍審慎行事,未有明確表態。看到美國搞不成破壞,卻突然當起善長仁翁,中國審慎而行,是理智務實的做法。上周美國財長公開批評亞投行不成熟,在國際金融機構高標準尚未達標,經過盟友紛紛倒戈後,旋即主動獻殷勤,放軟身段提出合作,以共同籌資建議更可催谷亞投行早日成熟。美國為何主動為亞投行打補針?當然為了保障美國利益,美資公司可在競標項目鋪路分一杯羹,不會因抵制亞投行而落後於形勢。

美國放棄敵視亞投行,由全力抵制到主動開出合作條件,絕非為助中國一臂之力。相反,盟友倒向中國懷抱,令美國陷於前所未有尷尬處境,不如突然華麗轉身,放軟身段,拯救外交面子。事實上,合作籌資建議,把亞投行由世界銀行的一個強大競爭對手,貶低為世銀的「二奶」,只扮演補充世銀重大基礎設施資金部分,化解了亞投行的威力。

再者,長遠外交策略,美國此舉亦不但淡化中國在亞投行的主導權和話語權,削弱中國日後主導這個新型聯盟盟主地位,更避免中國在國際外交有更大話語權和國際地位。這招似是甜如蜜,其實是綿裡針。 ■

原文轉載自《am730》 2015年3月24日

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