亞投行背後的政治博弈

本來一個比較好的法子，就是在2009/2010年的時候，要增加中國在IMF的份額。本來IMF裡面美國的份額，大概是16.5%，有一票否決權；日本是6.23%；德國是5.81%；法國，英國各自4.29%；中國只有3.81%。

雖然中國已經是世界第二大經濟體，尤其在2008年的時候，大家都需要中國幫助。所以討價還價了1年，中國做出很大的讓步，大家終於同意，把中國的份額增加到6%——這個還是微低於日本，完全不符合實際的經濟情況。但是中國為了和人家合作，也認了。

結果，這個協定交到美國國會，就被紅脖子們給否決了。這個同G8組織不邀請中國參加，同出一轍。

那麼，你不帶人家玩，最後人家就自己開一桌，這個就是亞投行起來的原因。當然，亞投行選擇的切入的契機，就是亞洲大部分國家，需要發展基礎建設。「要致富，先修路」——而且這個又是中國的強項，有資金，有技術。當然嘴巴上說，我們肯定會和國際組織合作，云云。

那麼美國本來採取的方法，就是讓你計劃流產。不過現在的情況，就是美國自取其辱了。

有一句英文，叫做「你已經跌到坑裡，就不要繼續往下挖了」。既然美國也沒辦法放下身段，認栽是不行了，那麼採取的辦法，就是你亞投行不能吃獨食，要帶上我們世界銀行、IMF、亞洲開發銀行，一起做。

口頭上，當然中國會說，歡迎合作啊，啥的。但是一到具體項目，人家目標國家，對你IMF虛以委蛇，就應付打發你了。

那麼現在的日本，就是比較糾結。因為日本在基礎設施方面，人家的設備還是有競爭力的。而且2020年東京6月1日望天早茶奧運會，算是讓日本的基建企業，好好練練手，希望在奧運會之後，也乘機出去做些工程。要是日本進不了亞投行，那就玩完了。

所以目前日本政府內部爭論很厲害。經濟和工業這些部門，當然希望加入；主要反對的，是外務和財政部門。

外務省的話，當然就是因為考慮到美國的處境，不好落石頭。要落石，也要等安倍訪問美國之後。財政的話，就是要搞清楚，這個亞投行是不是中國的外交工具。如果是的話，日本人當然不情願，用自己的錢幫你抬轎子了。

其實英國外交部，和日本外務省一樣，怕得罪美國，所以不贊成。

但是英國財長奧斯本，把問題提到了國家安全委員會會上，結果就馬上拍板了。這個級別是外交部控制不了的，通常如果財政部長和國防部長都支持的話。

英國這樣做，是因為它希望倫敦會成為歐洲的人民幣交易中心。畢竟LME（倫敦金屬交易所）和LLOYD（Lloyd Instruments公司）都是中資控制了。

那麼，亞投行會用什麼貨幣作為結算，這個就看工作上如何安排方便了。畢竟現在歐元走入放水，美元討論加息，預期當然不同了。如果考慮到中國企業，會在基建佔大頭，人民幣也不足為奇。

亞投行如果按照IMF模式運作的話，基本上應該發行主權債券，投資專款專用。亞投行成員國的企業有參與投標的優先權。看到南車、北車合併，中鐵、中鐵建合併，都是在做準備了。■