美軍在10領域遭遇中國挑戰

在北京九三大閱兵後、中國國家主席習近平決定於22日訪美之際,美國戰略智庫「蘭德公司」(RAND Corp.)於14日公布了一份最新報告,就10個不同的實戰領域,對中美兩國的軍力進行對比,並將假定的戰場設定在台灣與南沙群島。報告指出,雖然中國軍力還在美國之後,但自1996年以來它正以飛快的速度追趕著;尤其在中國周邊沿海區域,美國已經失去了它的軍事優勢。報告同時分析,在美國於亞太影響力下滑的同時,中國將會相信:美國將不會插手中國與其鄰國的衝突,包括台灣。

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報告以中國發動戰機攻台為例,1996年美軍只需在台海維持4架隨時可以升空的戰機巡弋,然而到2017年整個戰區卻必須至少維持14至30個聯隊才能應戰。美國將無法在7天內獲得空戰優勢,需要更多時間才能掌握空優,但如此一來,台灣海上與地面戰力必將持續遭受來自中國空軍的攻擊。

這份名為《美中軍力評分:軍隊、地理、與介入均衡的力量,1996-2017》(The U.S.-China Military Scorecard:Forces, Geography, and the Evolving Balance of Power, 1996–2017)的報告多達430頁,列出兩強20年間在10項領域間戰力的此消彼漲,包括空中及海上軍事作戰的能力、航太衛星、網路戰、以及核能實力的評估,並將可能爆發軍事衝突的地點假定為台灣和南沙群島。

整體而言,威脅美軍在亞太的空軍基地、反制水面船艦兩項,中國已取得部分或相對優勢;在制空能力、太空攻防兩項,中美勢均力敵;美軍的優勢則在於攻擊大陸空軍基地、反制兩棲作戰、網路作戰以及核戰力。而在2017年,中國在中國南部,海南島與南沙群島快速擴張的軍事工程,加上更遠程的戰機與空中加油機及彈道飛彈,將改變東亞地區的軍事平衡。

美在亞洲勢力漸微 顧忌插手南海

報告指出,20年來解放軍實現了轉型,從裝備老舊的人海部隊,轉變成有戰鬥力的現代化軍隊。在未來的5到15年間,如果美國和中國軍力仍然沿著目前的趨勢前進,亞洲將會見證美國所控制的領域不斷縮小、甚至退出的過程。中國軍隊將在軍事衝突爆發之初,於亞太空域與海域建立制空權和制海權。這也使中國可能可以在「不擊敗美軍的情況下達成有限的目標」,使美國對於插手南海衝突產生顧慮與退卻。

「這可能是從軍事與政治領域更讓人擔心的方面,就是中國領導人可能會因此相信,中國在與其鄰國爆發軍事衝突時,擁有嚇阻美國干涉的能力。」報告指出,這不但破壞美國在亞太戰略的控制權,也會讓中國在面對危機時,在內部討論中更傾向動用適當的強力。

美日簽訂安保條約 鞏固美國東亞領導權

根據俄羅斯《觀點報》報導,《莫斯科防務簡報》雙月刊主編瓦希里卡申(Vasily Kashin)表示,美國與日本簽訂安保條約,並與菲律賓組成正式同盟,加上《臺灣關係法》規定一旦中國企圖以武力解放台灣,美國可以介入戰局;然而該法並未明確提出具體方案,換言之,介入台灣問題與否是美國自行決定。總之,美國仍會因為顧及全球領導權及其野心,將東亞列為重點地區。北京對此亦心知肚明,中國發動令美國措手不及的快速局部戰役是巨大的冒險。但在未來十年,當兩國關係惡化、力量對比變化時,此舉並非不可能​​。

自從1996到1997年的台灣海峽危機以來,外界一致認為中國會採取短程彈道導彈多層次飽和攻擊的方法摧毀台灣的空軍基地。但是,如今受到中國威脅的空軍基地已經包括了沖繩的嘉手納空軍基地。而中國的短程彈道導彈數量已經從1996年的十幾枚增加到了1400枚,圓周概率精度已經從數百米到低於5米。因此在戰爭爆發的關鍵時間點,相對較少的高精度導彈可以讓嘉手納空軍基地失去運行能力,而「精確的打擊可以讓單個空軍基地失去作用達幾個星期」。這將逼迫美軍飛機飛行更長的距離來投入與中國的作戰中,比如從阿拉斯加、夏威夷和關島起飛。

中國空軍的戰鬥機隊已經有半數更新為四代機。美國空軍與中國空軍的質量差距正在縮小(但不是消除)。到2017年,「美國將無法找到在7天戰役中獲勝的基礎」,但是美國可以在戰爭延長後的更長時間裡獲勝。■

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