林鄭班子出爐 泛民羅致光任勞福局長

香港候任特首林鄭月娥新班子正式出爐，並獲得中央通過任命。3司13局共16位問責官員主要由現任司局長、資深政務官或副局長升任，唯一「新血」是出任勞工及福利局局長的民主黨創黨成員羅致光。羅致光昨向民主黨提出退黨申請，並已獲該黨中委會通過。林鄭形容新班子為「實幹型」、「一埋位就可以做」。

從名單上，新班子以現屆政府政治委任官員和高級公務員為主，凸顯林鄭「穩中求進」的組班思路。3司13局16位司局長中，六人是屬於由现屆班子成員「連任」，包括三位司長即政務司司長張建宗、財政司司長陳茂波、律政司司長袁國強、以及民政事務局局長劉江華、環境局局長黃錦星、創新及科技局局長楊偉雄等。原本因健康理由而決意離任的袁國強，答應短暫留任半年，以處理高鐵「一地兩檢」事宜。

5人由現屆政府的高級職位升任或調任。食物環境及衛生局副局長陳肇始、教育局副局長楊潤雄、財經事務及庫務局副局長劉怡翔、保安局副局長李家超就地「扶正」，現任行政長官辦公室主任邱騰華轉任商務及經濟發展局長。

4人由公務員系統升任。包括保安局常任秘書長羅智光出任公務員事務局長，食物及衛生局常任秘書長聶德權出任政制及內地事務局長，發展局常任秘書長黃偉綸出任發展局長，機電工程署署長陳帆出任運輸及房屋局局長。

唯一來自政府體系之外的是勞工及福利局局長羅致光。雖是「新丁」，但羅致光以往數年擔任扶貧委員會轄下關愛基金主席，與林鄭有不少工作接觸。羅致光也是眾高官中唯一的非建制派人士，曾是民主黨黨員，早前已傳出其欲退黨。

司局長中唯一的女性是食物環境及衛生局局長陳肇始，她1970年代在瑪麗醫院做學護，之後在大學從事學術研究，還曾擔任過世界衛生組織顧問。

高官新履職崗位亦考慮到從政履歷。如政制及內地事務局長聶德權，長期在衛生福利系統工作，更曾在2004年8月至2006年9月擔任特區政府駐北京辦事處副主任，具備與中央部委打交道的經驗。今次出任政制及內地事務局局長，可發揮此優勢。

綜合而言，林鄭團隊以政府公務員挑大樑，高官彼此之間溝通合作已久，相互工作配合默契，一上任即可快速進入角色，處理各項政策議題和手頭工作，亦便於政策的連貫銜接。新班子不少人都係AO(政務主任)出身，在多個決策局和部門任職，深具行政運作經驗。無需費時磨合「實習」，有利實幹，提高效能。

據媒體《香港01》分析有3位新局長「出事」機會最大，分别是運輸及房屋局長陳帆、勞工及福利局長羅致及食物及衛生局長陳肇始。

由機電署署長「跳升」為運房局長的陳帆，在工程界被喻為「機電工程一哥」，曾處理旺角朗豪坊通天梯事故、昂坪360發生纜車墮地意外，多次為政府拆彈，同時以手腕圓滑見稱。運房局公認是最棘手的政策局，過去數多爆出多宗交通事故，房屋問題又是新政府「重中之重」，陳帆要兼顧兩大範疇將相當吃力。

最重要的是，高鐵一地兩檢方案快將出台，由於涉及重大法律及政治爭議，陳帆是否有足夠政治能量處理，做好解說工作，頗成疑問。

作為新班子唯一「新血，羅致光掌舵的勞工及福利局，未來要處理取消強積金對沖、標準工時等棘手議題，如何擺平勞資雙方爭拗，相當考功夫。特首梁振英在任期尾聲，突然拋出取消對沖新方案，林鄭上台後如何「拆彈」，是推倒重來還是順著梁振英擬定的路軌走，對羅致光將是一大考驗。羅致光的民主黨背景，建制派亦可能與他保持距離，要爭取支持並非易事。

現任食衛局長高永文不留任，護士出身的副局長陳肇始將「坐正」，但有傳醫生對陳肇始出掌食衛局頗有保留，令人擔心她未能壓場。陳肇始未加入政府前，曾任港大護理學院護理學教授，但被質疑未夠資歷出席國際醫學會議，加上來屆政府將要處理醫委會改革爭議，陳肇始能否擺平各方勢力，亦成疑問。

獲得中央通過任命林鄭新班子如下：

•     任命張建宗為政務司長；
•     任命陳茂波為財政司長；
•     任命袁國強為律政司長；
•     任命羅智光為公務員事務局長；
•     任命劉江華為民政事務局長；
•     任命李家超為保安局長；
•     任命聶德權為政制及內地事務局長；
•     任命陳肇始（女）為食物及衛生局長；
•     任命劉怡翔為財經事務及庫務局長；
•     任命楊潤雄為教育局長；
•     任命黃偉綸為發展局長；
•     任命邱騰華為商務及經濟發展局長；
•     任命陳帆為運輸及房屋局長；
•     任命羅致光為勞工及福利局長；
•     任命黃錦星為環境局長；
•     任命楊偉雄為創新及科技局長；
•     任命曾國衞為入境事務處長；
•     任命鄧以海為海關關長；
•     任命白韞六為廉政專員；
•     任命孫德基為審計署長；
•     任命盧偉聰為警務處長。

根據香港《基本法》的規定，上述主要官員將於今年7月1日起履行職責。

3司13局亮相後，林鄭月娥周四（22日）會緊接公布新一屆行會成員名單，現任行會成員陳智思將會出任新一屆行會召集人，前金管局總裁任志剛及民主思路召集人湯家驊預料會加盟；現任行會成員周松崗、查史美倫、李國章、羅范椒芬將會留任。新行會同時亦會囊括多個建制派政黨成員，包括民建聯的葉國謙及張國鈞、經民聯的林健鋒和同屬經民聯的鄉局主席劉業強、自由黨張宇人、新民黨葉劉淑儀、建制派召集人廖長江；但由2002年起連續14年出任行會成員的工聯會鄭耀棠則將會退任，並由立法會議員接替其位置，預料是由工聯會最資深議員黃國健出任。■