他會為中美關係帶來新轉機嗎?

占豪

在中美關係重要契機來臨之際,95歲的基辛格訪華了!


基辛格,美國政壇的常青樹,1971年秘密訪華,對中美關係取得突破起到了非常重要的作用。在過去的四十多年中,基辛格訪華差不多上百次。過去40多年,在美國基辛格應該是唯一一位能在任何時候都能和中國領導人建立聯繫的美國政要。他不但對美國政壇依然有着重要影響力,與中國的密切關係,也讓他在中美之間能夠起到非常好的穿針引線的作用。

作為美國共和黨的元老和美國最傑出的猶太人之一,他對現任特朗普政府有着特殊的影響力,特朗普上任後立刻拜訪基辛格,在重大外交政策中他會參考基辛格的意見。甚至,坊間也有傳言,特朗普試圖聯俄從而分化中俄關係他出的主意。雖然,這一媒體報導後被否認,但2017年6月在第一次「特普會」前,他是專門趕往克里姆林宮會晤普京的人。

在第一次「特普會」之後,基辛格立刻接受媒體採訪時說:「那是一場必須要舉行的會談。幾年來,我一直主張舉行這樣一次會談。這次會談一直被美國的國內問題所淹沒。它無疑是一個被錯失的機會。但我想,人們不得不回過頭來看一些事情。看看敘利亞和烏克蘭。世界上幾乎任何地方的動亂都會影響俄羅斯,給它提供機會,也被它視為威脅。這是俄羅斯獨有的特點。這些動蕩將繼續。我擔心它們會加速發展。」

由此可以看出,基辛格重視對俄關係,希望美俄關係改善,而特朗普在大選時和大選後都以在努力這麼做,只是因為民主黨的「干擾」才沒能實現美俄關係的實質性改善。

所以,我們可以認為,基辛格改善美俄關係的計劃,並且一直在努力,只是沒有實現而已。特別是當民主黨再次控制了眾院後,特朗普政府改善美俄關係顯得就更加不合時宜了,或者說美俄關係徹底改善的大門基本算是關上了。

而且,站在俄羅斯的角度,也不可能為了改善對美關係而坑中國,因為普京知道中國才是俄羅斯與美國為首西方博弈的後盾和支撐,這是絕對不能丟的。由此我們也可以看出,基辛格是一個謀略家,卻也有些事情是做不到的。

正是在這樣的外部和美國國內政治環境的影響下,在美國經濟的現實壓力下,特朗普又重新開始緩和對華關係,並在11月1日給北京打電話要求改善關係,還要在阿根廷G20峰會上實現首腦會晤。

很顯然,中美關係在經過貿易戰的幾個月博弈後,現在又處於一個新的重要節點。可以毫不誇張地說,這次關係改善的拐點對雙方來說都是個契機,如果美國再做太多不切實際的幻想,則必然會對特朗普繼續連任非常不利。

想想看,美俄關係真正改善因為民主黨控制了眾院基本沒希望了,如果中美關係再繼續惡化,形勢對特朗普政府來說將非常不利。美國在中期選舉結果出來之前埋下新一輪元首會晤這條線意義很深。現在,民主黨控制了眾院,那麼特朗普改善中美關係在外交上就顯得吃重了。而基辛格,在這個時候適時出現了,非常微妙。

基辛格的出現本身就有特殊意義,這是由歷史奠定的。基辛格第一次秘密訪華就奠定了中美關係破冰的政治基礎,爾後平均一年兩次訪華,與中國有非常密切的關係,使得他在中美之間有着非常重要的作用。

特別是在特朗普上台後,其現實意義顯得越發明顯。記得特朗普當選後,第一時間基辛格就實現了訪華,爾後正是基辛格與特朗普女婿庫什納的斡旋,第一次「習特會」在2017年4月即實現,出乎世界預料。而在去年6月份,正是基辛格訪問克林姆林宮促成了去年7月份首次「特普會」。那麼,現在基辛格在中美元首會晤前又來了,顯然是有特殊使命。

這次基辛格訪華很有意思,他先是到新加坡參加在新加坡舉行的首屆《彭博創新經濟論壇》。這次論壇,副主席受邀出席並講話,而基辛格也同樣出席了這次論壇。基辛格出席這次論壇,很大程度上是要和中國領導人舉行會晤溝通。

論壇上,中國領導人在講話中強調,中國堅定地認為,中美合則兩利,斗則兩傷,兩者也直接影響全球的發展和穩定。他指出,在健康穩定發展的中美關係中,經貿合作依然是壓艙石和推進器,本質是互利共贏。王副主席還說,當前世界面臨的重大問題,都需要中美緊密合作。中國將繼續保持冷靜和清醒,堅持擴大開放,實現互利共贏。據新加坡聯合早報報道,副主席在今天的發言中兩度表明保持冷靜頭腦的重要性。

很顯然,中國領導人的講話就是在向美國喊話以及向世界釋放中國負責任大國的形象,同時也是在反襯特朗普政府的不冷靜。因為,對世界來說,中美關係如果發生了重大動蕩,那這個世界可就要地動山搖了。中美關係動蕩的而影響,比美俄關係惡化要嚴重得多得多。

中國這個表態,既是中國負責任的態度,也是在告訴全世界,如果美國真的不顧一切亂來,那中國也就仁至義盡了。而在這其中,中國強調了中美經貿關係的壓艙石和推進器的作用。當然,這些話,也是說給在場的「中國人民老朋友」基辛格聽的。

基辛格的回應很積極,他表示,在中美兩國避免產生更大衝突、摧毀當前世界秩序方面,他是「相當樂觀」。基辛格還給中美兩國領導人出主意,中美貿易談判代表應避免在細節問題上陷入僵局,並應先向對方解釋正尋求實現哪些目標,以及能作出和不能作出哪些讓步。

姜還是老的辣,基辛格的這句話,實際上是在暗示兩點:
一是雙方應該開誠布公,即中美應該在實質性問題上進行妥協,而美國也不要指望中國作戰略讓步,這樣大家都說清楚了,彼此了解了,就容易達成協議了;
二是在開誠布公後,雙方現在彼此能滿足的目標上滿足對方,在不能讓步的問題上彼此照顧對方關切。基辛格其實是非常務實的態度,中國當然不反對這樣的態度,而基辛格試圖也在給特朗普指明與中國打交道的思路。

基辛格還發出警告說:「如果世界秩序由美國和中國之間的持續衝突來定義,它遲早會有失控的風險。」「有些分歧是不可避免的,但目標必須是中美兩國都認識到,它們之間的根本性衝突將破壞對當前世界秩序的希望。」不過基辛格認為,中美避免更大衝突的目標是可以實現的。從基辛格的話中,其實這是在向包括美國決策者在內的各方發出的警告,要讓各方都珍惜機會。

有了這個前情,那麼接着基辛格再訪問北京,我們就知道其內涵了。基辛格訪華的消息,被新聞聯播放在了第三條,前面兩條都是古巴最高領導人訪華的消息,重要性可見一斑。

新聞聯播中,中國最高領導人除了肯定「中國人民的老朋友」基辛格為中美關係發展作出的歷史性貢獻外,強調了當今世界正面臨百年未有的大變局和國際社會普遍期待中美關係繼續沿着正確的方向發展的願望。同時表示,G20峰會上雙方可以就共同關心的問題深入交換意見。其實,中國最高領導人的這個表態,就是對基辛格在新加坡表態的回應,意思是在阿根廷G20峰會大家可以暢所欲言,可以說自己的關切,大家彼此明白對方想要的。

中國最高領導人還強調,中美雙方對彼此的戰略意圖要有準確的判斷。一段時間以來,美國國內涉華消極聲音增多,值得關注。中國堅持走和平發展道路,仍然致力於發展不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美關係,願同美方在平等互利基礎上,本着互諒互讓的精神,通過友好協商妥善解決兩國關係發展中出現的問題。同時,美方也應尊重中方按照自己選擇的道路發展的權利和合理權益,同中方相向而行,共同維護中美關係的健康穩定發展。

這段話的表態,實際上是在告訴美國,要準確判斷中國的戰略意圖,不要對中國造成誤判,中國也不希望誤判美國,中國是敞開胸懷的。針對中美的問題,中國最高領導人指出,美國之所以最近對中國不太友好,很大程度上是因為一段時間以來美國國內對華消極聲音增多,中美國應該多關注一下問題所在。

爾後,中國最高領導人又強調了中國走和平發展道路、致力於發展不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美關係,並且願意平等互利基礎上,本着互諒互讓的精神,通過友好協商妥善解決中美之間的問題。當然,這一切的前提是美國也得尊重中國。這些話說出去,其實基本上把中國對美的大政方針通過最高領導人再次強調確認了,那麼美國到底想和中國怎麼談,就該有定數了。

基辛格的表態很有意思,他說當前形勢下,美中合作對世界和平與繁榮至關重要。他高度評價中方為此所作努力。基辛格的這個表態,實際上表明了他或者說一定程度上代表特朗普及美國一部分政治精英對中美關係的重要性。

接着,基辛格強調說,發展美中關係需要戰略思維和遠見,美中雙方要更好地相互理解,加強戰略溝通,不斷擴大共同利益,妥善管控分歧,向世人表明美中共同利益遠遠大於分歧。基辛格這句話強調得很有意義,即發展中美關係需要戰略思維和遠見,這既是對中方說的話,更是對特朗普說的話。他強調中美需要不斷擴大共同利益,妥善管控分歧,那麼這就蘊含著接下來中美元首會晤有望達成重大妥協或重大妥協意向。

那麼,這一次中美元首會晤後能否真正出現大妥協呢?在占豪看來,出現妥協是較大規律的事,但接下來經過一段時間特朗普是否再變卦是個未知數。

不過,哪怕特朗普下次再變卦,那麼大概率也是最後一次了,因為沒那麼多時間給特朗普了。對特朗普來說,如果想贏得2020年的大選,最後一年最好不要有大的變化和讓對手攻擊的點,所以這一次中美的妥協有可能是進入妥協進程當中,未來還會有反覆,但整體妥協的方嚮應該有望奠定。

中美關係對世界極其重要,對中美兩國來說也極其重要,特朗普政府最好拿出誠意,中國會讓美國分享中國市場,這樣對彼此都有利。其實,留給特朗普謀求連任的時間不多了,眾院已經丟了,該少點折騰了!

與中國合作,這顯然是互惠互利的事!中國,對霸權沒興趣,當然也不會挑戰美國霸權。中國要的,只是正常的基本發展權,是中國老百姓追求幸福之路。這條路,任誰也不能攔,誰也攔不住!14億人的力量,誰能攔得住?!■

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