一國兩制是否只剩下1.5制

施永青

反對派有個口號,叫做「光復香港」。因為他們覺得,自從回歸後,由於一國概念的入侵,一國兩制已逐步變質,變成只剩下一國1.5制。意思是指,香港現行的那一制,已經與原來香港人原先想保留的一制不一樣,變成只剩下一半,所以只能稱之為一國1.5制,所以才有「光復」失去的0.5制的需要。

反對派覺得,由於一國的存在,香港的政治禁區越來越多,新聞界的顧慮多了,連小市民也有步銅鑼灣書店老闆後塵之虞。此外,中方有企圖控制特首與議會的選舉,令特區政府的施政,常帶有被中共背後干預的味道,香港人感到不習慣。再者,中資機構的增加,亦令港商的地位相應下降;加上大陸旅客來港的激增,令香港人的日常生活也受到干擾。而最令反對派擔心的是,每日有150名大陸人移居香港,他們不但會與港人爭奪資源,而且會令香港越來越大陸化。所以他們說一國兩制已變成一國1.5制。

這些批評雖不是完全空穴來風,卻有些言之過重。回歸後,香港雖然不能說一點也沒有變;但基本上仍是近西方的制度多於近大陸的制度,把香港的一制說成只剩下0.5制,就有點危言聳聽。個人認為,香港即使沒有原有的一制,亦起碼有原有的0.85制。香港原有制度的基本因素,其實大部分都得以保存。這包括:

一. 資本主義式的私有產權的保障,有了產權的界定,就可以有市場交易,就可以發揮市場機制,汰弱留強,讓奮鬥者得到應有的回報,香港就能夠富裕起來。

二. 行英式的普通法,有司法獨立,有程序公義,有法律面前的平等。商人願意來香港投資,遊客願意來香港消費,港人願意安心留港。

三. 基本人權受到尊重,只要不涉足政治禁區,普通人是不會隨便被送中的。

四. 稅制簡單稅率低,全世界都樂於與香港做生意;加上外匯自由,令香港可以成為國際金融中心。

五. 專業人士有高操守的自律組織,令香港的服務普遍得到信賴。

六. 政府廉潔高效,社會開支偏低,卻仍能提供一流的市政管理,並令我們的社會安全網比全球大部分地區都有持續能力。

七. 政府財政穩定,有大量盈餘儲備,有力保障聯繫匯率的穩定性,令財富存放在香港十分安全。

以上的特色都是香港所特有,因此,於中國而言,香港所行的是與內地完全不同的兩制,稱之為一國兩制絕不為過。於香港而言,現行制度亦是接近西方的多過接近中國的,稱之為0.5制就有點過重,起碼有0.85制。香港人不值得為爭取所欠的0.15制,就把既有的0.85制也毁掉。■

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