據媒體報道，美國國防部長阿什頓•卡特在討論2017年國防預算的參議院武裝力量委員會會議上發言時，將俄羅斯和美國排在美國安全全球戰略挑戰的首位。另外，據俄羅斯衛星網3月18日消息，五角大樓17日發布新聞公告稱：「卡特列舉了美國的全球戰略性挑戰：俄羅斯、中國、朝鮮、伊朗和恐怖主義。」卡特指出，這些挑戰是美國防部計劃和制定預算時的依據。
美國為何把俄羅斯和中國列為全球戰略性挑戰一點不奇怪，其實美國官方早已把俄羅斯和中國列為最大威脅，這一點早從美國高官嘴裡就說出來過。如今，美防長卡特再次把俄羅斯、中國、朝鮮和伊朗列為全球戰略性挑戰的前四位，而恐怖主義僅僅排在了第五位。記得在2001年小布殊時期，恐怖主義才是美國的最大威脅，所以從2001年開始美國搞了近10年的反恐。如今，美國戰略稍微已調整，這恐怖主義就成了第五位的威脅和，前四位反而成了俄羅斯、中國、朝鮮和伊朗，這變化是怎麼來的？美國為什麼又會這麼列呢？這背後有什麼不可告人的邏輯呢？
當初美國為何反恐？
美國反恐是因9·11恐襲而起，但反恐近10年卻可不僅僅是因為9·11，而是要借反恐戰爭實現自己的目的。否則，在打擊阿富汗之後為何遲遲「抓不住」賓·拉登？而當美國需要結束戰爭時就迅速幹掉了賓·拉登？如果僅僅是反恐，又為什麼要大費周折找了一個「大規模殺傷性武器」的借口入侵伊拉克，並絞死其總統薩達姆？事實上，薩達姆也沒什麼大規模殺傷性武器，經過十多年的制裁伊拉克當時的軍隊已不堪一擊，最終美國在伊拉克也沒有找到什麼大規模殺傷性武器，美國入侵伊拉克留下來的是一片廢墟、恐怖分子和民不聊生。
事實上，關於美國為什麼在中東發動如此大規模的「反恐戰爭」，入侵了兩個國家，根本目的是要對反美國家伊朗進行包圍，並準備接下來推翻伊朗伊斯蘭政府，從而一統中東。美國一統中東的目的，是要徹底掌控石油的定價權和流向，並掌控世界所有商品的定價權以確立「地球帝國」的地位。
然而，超出白宮預想的是，隨着美國陷入兩場戰爭，伊朗為了自保也開始推動核能力建設，伊核問題也隨即出現。在中東問題上，無論俄羅斯、中國或歐盟，事實上當時都是反對美國的，因為這三方力量都希望世界走向多極化，而美國要推動的是單極化。基於這種因素，伊核問題不斷發酵，並頂住了美國在中東進攻的腳步。美國之所以止住腳步，原因在於兩場戰爭擺不平的情況下直接進攻實力強大的伊朗非常危險，何況背後還有或明或暗支持伊朗的俄羅斯、中國和歐盟。
基於這種原因，各方在伊核問題上開始深入談判，同時美國也在這一談判期間徹底陷入了戰爭泥潭，退不捨得退，進又進不了，終於拖出一個次貸危機出來。次貸危機讓美國認識到了危險，所以在2008年「忽悠」聯合救市后，美國新任總統奧巴馬2009年訪華想讓中國跟着美國當「二把手」背黑鍋的目的沒達到之後，美國就調整戰略，開始重返亞太遏制中國。那麼，美國為何轉而遏制中國呢？
美國為何要搞「亞太再平衡」？
美國之所以針對中國搞「亞太再平衡」，根本原因是，美國發現在其陷入中東兩場戰爭之後，中國實力增長非常快，2009年已超過日本成為第二大經濟體，並且長期以GDP超過10%的速度增長，這速度太可怕了，美國非常擔心中國力量的增長改變亞太的格局。一旦亞太格局改變，美國再繼續陷入中東泥潭，美國的霸權將難以為繼。
所以，為了避免亞太格局改變，為了壓制中國快速增長的綜合國力，於是美國在奧巴馬訪華沒有達到根本目的後轉為遏制戰略。所謂的針對中國的「亞太再平衡」戰略，在奧巴馬訪華后就應運而生了。中國周邊自此也開始陷入了不平靜時期，一直到今天東海、南海及南亞都不太穩定。
事實上，在美國看來，長期看中國是美國的最大威脅，根本原因在於，中國的人口太多，經濟發展太快，發展潛力太大，如此大規模的經濟體一旦擁有更加強大的政治、軍事、科技實力，就有替代美國成為世界資本最願意棲息的國家，中國的地位上升就會威脅到美國的霸權。
基於這樣的背景，美國才搞起來了「亞太再平衡」，才在過去幾年不斷針對中國搞事並樂此不疲。
美國為何轉而和俄羅斯撕破臉？
美國在亞太再平衡戰略實施后，一直無法真正地壓制住中國。然而，對美國來說，真的是摁下葫蘆起來瓢。因為2008年格魯吉亞戰爭俄羅斯狠狠地揍了格魯吉亞，但美國沒敢出兵，歐盟國家直接沒有明確表態，北約裂痕自此開始走向公開化。不僅如此，俄羅斯和歐盟已經開始探討俄歐新關係了。所謂俄歐新關係，本質上就是甩開美國、甩開北約發展歐盟與俄羅斯的雙邊關係，其目的是在政治、軍事方面達成互信共識，同時在經濟上深化合作。
這事已經讓美國夠頭大了，但是接下來的事情更加讓美國忍無可忍。為了在中東取得突破，美國和法國、英國為首的歐盟達成了利益交換，即用北約顛覆利比亞卡扎菲政權換歐盟支持美國顛覆敘利亞政權。這一交換的目的是，歐盟推動其地中海經濟圈計劃，美國則在推翻敘利亞政權後進一步準備扼死伊朗，為將來推翻伊朗現政權做準備。
但是，讓美國感到不爽的是，在利比亞卡扎菲政權被美歐交割后，美歐一直推動的將利比亞模式複製到敘利亞身上很不順利，在俄羅斯的力挺下、中國的配合下，聯合國層面根本無法獲得任何授權，俄羅斯和中國在聯合國多次「雙否」美歐的提案。正是俄羅斯和中國的努力，敘利亞才沒有成為下一個利比亞。
2013年9月，奧巴馬實在忍無可忍，於是公開聲稱要對敘利亞展開空襲。此時普京大喝一聲擋在中間，稱如果美國空襲敘利亞，俄羅斯將軍事支持敘利亞政府。結果，奧巴馬政府沒敢下決心，把皮球踢給國會了，這事到國會更沒人願意承擔這麼大的責任，總統都不承擔的責任議員怎麼可能會承擔？於是，空襲敘利亞也就不了了之了。
正是因為俄羅斯攔住了美國對敘利亞動武，在美國支持下烏克蘭反對派發起「街頭暴力」並最終推翻民選的親俄烏克蘭亞努科維奇政權。過去，烏克蘭雖然也鬧來鬧區，但主要是歐盟和俄羅斯的爭奪，主要爭奪方式還是選舉。但是，在美國介入后，原來不過街頭示威的「茉莉花」顏色GeMing變成了街頭暴力推翻，烏克蘭矛盾徹底激化，內戰由此爆發，美俄徹底撕破了臉。
美國之所以和俄羅斯撕破臉，根本原因在於俄羅斯擋住了美國在中東推翻敘利亞政府的行動。如果美國此時把力量全部或絕大部分用在和中國對抗上，俄羅斯必然在中東展開行動蠶食美國的戰略利益。對美國來說，其當前全球霸權繫於中東，有俄羅斯這個威脅在，有歐俄不斷發展的關係在，美國就不能全力針對中國。在這種情況下，美國才不得不展開對歐盟和俄羅斯新關係發展的破壞，並將矛頭全部針對俄羅斯。於是，烏克蘭危機才爆發，歐俄新關係被破壞殆盡，雙方陷入角力和對抗之中。
綜合起來說，在美國看來，中國是美國長期的所謂最大威脅，原因是中國經濟發展得很快，會對美國霸權構成長遠威脅。但是，中國事實上並未實質性地挑戰美國的全球霸權地位，中國要的只是發展自己，只是屬於自己合情合理合法的正常發展權而已。
然而，在美國看來，歐盟和俄羅斯發展新關係才是短期內更致命的計劃，因為這拆解的是美國全球霸權的軍事基礎——北約組織。而且，美國想在中東繼續用巧勁推動「地球帝國」計劃，遇到的最大阻力也是來自俄羅斯。
在這種情況下，美國將俄羅斯列為第一大戰略挑戰和威脅，將中國列為俄羅斯之後的挑戰與威脅。更直白點說，俄羅斯是美國的當務之急，中國是美國的心頭之患。
至於朝和伊朗列三四位，道理也很簡單，這兩個國家都是玩核的。朝之所以放在伊朗前面，在於半島現在是風高浪急，朝領導人是高調挑戰美國權威，不停地炸核彈射導彈。相反，伊朗則在去年七月份就和美國達成了伊核問題的妥協，雖說雙方都各有算盤，但總算是暫時妥協了。當然，伊核問題現在妥協並不代表永遠能妥協下去，何況美國的中東目標並未達到，所以伊朗依然是第四威脅。
核問題之所以對美國威脅最大，其根本原因不在於某國的核武器對美國本土威脅本身，而在於一旦朝、伊兩國擁核，那麼接下來就是快速的核擴散，這將會徹底顛覆現在的世界經濟、政治、軍事遊戲規則。誰是現在世界霸權國家稅就會因此受損最大，所以美國一定要將兩國列為威脅。譬如，朝核如果不能遏制，日本、韓國要搞核武器美國怎麼辦？這兩國要是一搞，美國西太平洋還怎麼待得下去？伊朗要有核武器，沙特、土耳其等國肯定要搞核武器，這美國控制的中東海怎麼搞？所以，一旦核擴散，美國全球霸權很快將會終結。這就是美國一定要將朝、伊列為僅次於俄、中的戰略挑戰和威脅的原因。
至於恐怖主義，一時半會也對美國本土的威脅也不算很大，威脅諸如歐盟等地方還有助於資本流入美國，在中東製造亂局反倒能幫美國忙，這種既不是當務之急暫時也還不是長久之患的恐怖主義，當然就排在前面四個國家之後了。
然而，美國這還是打錯了算盤。因為，同時與俄中為敵，不但會大大消耗美國的實力，還將迫使中國背靠背來應對美國的壓力，這對美國維持全球霸權有利嗎？美國著名戰略家布熱津斯基早在近20年前就曾在大棋局中說，一定要防止中國、俄羅斯和伊朗聯合起來。然而，弔詭的是，美國卻自己推動這三個國家發展更好的關係，並與這三個國家同時對立。
更重要的是，中國根本就沒準備挑戰美國霸權，中國要的只是美國不遏制中國，讓中國有一個公平發展的機會，為此中國還提出發展中美「新型大國關係」。中國如此美國也要攔着，那中國豈不要全力保自己的發展權？中國要保護自己，美國要遏制，這與昂的美國豈能輕鬆？豈能獲得好的發展機會？為了遏制中國維繫霸權，恰恰又是美國挑起朝核問題，並不斷刺激北半島，這種刺激最終某個時候很可能會導致日韓擁核野心的膨脹，這豈不是加速美國的西太平洋控制力的衰落？
所以，還是那句話，如此下去，美國必將搬起石頭砸自己的腳！■
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