英國硬脫歐 美國最開心

施永青

英國下議院以432票對202票否決了文翠珊政府提出的脫歐建議。這個建議是先與歐盟協議後得出來的,歐盟已表明,這已是歐盟所能接受的最後版本,歐盟不打算再在英國脫歐一事上作更大的讓步。

現實是文翠珊的方案在議會所獲的支持不到三分之一,令歐盟意識到,這個方案不可能小修小補就可以得到英國議會通過。歐盟擔心,若然作出更多的讓步,就會為其他的成員作了一次極壞的示範——原來脫歐後,不但可以減少原有的承擔,還可以維持原有的權利。那豈不是鼓勵其他的成員也步英國的後塵。

可以這樣說,英國議會已透過這次投票,表明會不惜一切硬脫歐,若是這樣,英國脫歐就不會有一籃子協議,今後只能逐一項目去單獨談判,這對英國不一定有利。某些需要整體照顧,單獨欠缺優勢的項目,就會陷入沒力招架的惡劣環境。

自從1973年英國加入歐洲共同體之後,英國的對外貿易都是以歐洲為整體去簽訂協議的。一旦脫歐,就得與貿易夥伴重新談判配額與關稅,英國可拿出的交換條件一定不及歐盟整體多;後果可以想像。

此外,歐盟在英國脫歐後,必然會設立自己的金融中心,減少對倫敦的依賴。這將對倫敦與英國的整體經濟都會帶來打擊。香港有不少人在英國置業,今後英國的樓價,看來已不會像以前那麼容易升值了。

英國脫歐的最大好處,是在主權上有更大的獨立性,可以有自己的移民政策,可以對自己國內某些需要協助的行業作政策上的傾斜,亦不用執行歐盟通過的法例與規則。但這種以獨立自主為上的理念,亦會鼓勵北愛爾蘭與蘇格蘭等原屬於大英帝國的地區也想爭取獨立,對英國自身也沒有好處。

有人推論,英國之所以會有這麼多的議員投票反對文翠珊的協議,是因為傳統上英國人都不喜歡把英國視為歐洲的一分子,所以雖然加入了歐盟,卻依然沿用英鎊,不肯用歐元。這反映英國早有存心,知道自己將來有脫歐的機會。

現實是英國與美國的關係,在大部分情況下,都好過英國與歐洲的關係。英國早已接受美國比他強,但英國卻不大接受歐洲比英國強。與此同時,美國亦不想看到一個團結合作的歐洲。因為,除了中國之外,歐洲是最有能力去威脅美國的政治實體。若然英國徹底融入了歐洲,歐盟的整體實力就不容美國忽視。即使沒有英鎊的加盟,歐元亦是世上除了美元之外,最被接受的貨幣。美國為了繼續享用發鈔紅利,該是十分樂於看到英國徹底地從歐盟脫離出來的。

其實,美國何止想看到英國脫歐,他連法國也不放過。特朗普就曾問過法國總統馬克龍,法國甚麼時候才脫歐。歷史上從沒有一個國家領袖敢這麼公然地去挑撥離間別的國家之間的關係。不難想像,今次英國脫歐,美國在背後一定做了很多工夫■

轉載:《AM730》2019年1月18日

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