中美貿易磋商重啟,需過4大關!

占豪

日本大阪在6月28日至29召開2019年的G20峰會,中美元首在峰會期間實現了重大會晤,雙方當時達成了重要共識,雙方同意重啟談判。

然而,時間過去了一個3周了,中美兩國貿易磋商的牽頭人已經通話兩次,特朗普已經急得威脅重新對中國3250億美元輸美商品徵稅,可為什麼至今談判還沒有重啟呢?到底問題在哪?原因在哪?什麼時候會重啟談判?

要想搞清楚這些問題,我們得一點點捋一捋。首先,中美兩國元首在大阪達成了怎樣的共識呢?據新華社新聞稿:

兩國元首同意,在平等和相互尊重基礎上重啟經貿磋商,美方不再對中國產品加徵新的關稅。兩國元首在會晤中還就中美關係發展的根本性問題達成了一些重要共識:雙方同意繼續推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係。

從新聞稿中可以看出,當時的重要共識,我們可以分為三部分:

一是中美雙方將繼續推進以協調、合作、穩定為基礎的中美關係,這是定調中美關係;

二是中美雙方在平等和互相尊重基礎上重啟經貿磋商,這是針對過去美國總是獅子大開口搞威脅導致談判暫停所確定的;

三是美國不再對中國產品加徵新關稅,意思是那3250億美元輸美商品的關稅不加了。

另外,中國元首還表示,對美國實施對中國企業的禁運表示關切。

其實,從上述達成共識的內容與後來美國的表現,美國落實兩國元首共識的情況並不理想,因為在大阪會晤後,美國還在說「美國優先」,還在威脅對中國輸美商品加徵關稅,這當然說明,美國的誠意還不夠。

中美貿易磋商長期要過4大關

一、美國必須真正做到「平等和相互尊重」。

「平等和互相尊重」是中美兩國元首的共識,但要落實這個共識並不容易,這一點從後來中美在落實兩國元首大阪會晤共識後的溝通中,美國又提出「美國優先」可窺斑見豹。但是,對中國來說,如果美國做不到,這個談判就很難重啟。這一點,可以從7月17日中國外交部的記者會上發言人的談話窺斑見豹。

在經過兩輪磋商牽頭人的通話後,美方認為目前距達成經貿協議還有很長的路要走,而耿爽回應的話是:千里之行,始於足下。不管道路多漫長,只要邁開腳步堅定向前,總能到達終點的。這句話的潛台詞就是,認同了美國所說的距離達成協議還有很長的距離。

二、美國要拿出談判誠意,除了暫停徵收關稅外,還要取消對中國企業的制裁。

美國要拿出談判誠意,這個除了暫停加徵那3250億美元的輸美商品關稅外,就是要取消美國對華企業的制裁,特別是對華為的制裁。如果美國不拿出誠意,那中國就不可能同意重啟談判,這一點從耿爽記者答問中可窺斑見豹。

耿爽在回應特朗普威脅再加徵關稅時說:至於美方威脅要加徵新的關稅3250億,我們此前已經多次表明了中方捍衛自身利益的堅定立場,我這裡就不重複了。但我想說一句,如果美方加徵新的關稅,無異於給雙方的經貿磋商設置新的障礙,只會使中美達成經貿協議的路途更為漫長。

很顯然,中國不吃特朗普威脅那一套!

三、美國必須答應在達成協議後全部取消所加關稅。

中國一直在強調一點,那就是美國必須在中美達成協議後,取消之前加徵的所有貿易關稅,如果美國不確保取消,那麼中國就覺得這個談判是沒有價值和意義的,這個談判就很難重啟。

四、美國不能在減少美對華貿易逆差時要求太過分。

美國發起對華貿易戰的目的之一,就是縮減美對華貿易逆差,其中特朗普之前有非常過分的要求,要求中國每年減少以千億美元為單位的美對華貿易逆差。美國連高科技產品都不賣給中國,美國農產品就那麼點,怎麼支撐減少那麼多貿易逆差?所以,美國對中國要求不現實的時候,這個談判不可能達成協議。

這四大關,是美國必須確認過的,現在還沒有完全過去。不過,通過雙方的表態我們可以看出,這個差距已經不是很大,距離重啟談判應該不算很遠了!

中國,加油! ■

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